银行保险打响整肃第一枪

　　60家险企誓言银保“自律”

　　记者昨日获悉，中国人寿、人保财险、平安保险等60家保险公司已于近日签署《银行、邮政代理保险业务自律公约》，以规范市场行为，促进银邮代理业务健康发展。银行保险的高额手续费之争在引起监管部门关注后，终于打响了整肃第一枪。

　　手续费成整肃重点

　　银行保险成为保险公司快速拓展业务的捷径之一。保监会公布的数据显示，银行代理实现的保费收入已经占寿险公司总保费的三分之一。

　　但银保业务在快速发展的过程中也是硬伤累累。由于一家银行可以同时代理几家保险公司的产品，因此，保险公司为了赢得银行的芳心，不得不给出高额代理费。“银保产品的代理费在几年前不足1%，现在是年年上涨，更有些新兴寿险公司为争夺网点资源，暗中将代理费提高到两位数。”广州市内一中资保险公司王先生昨日透露。王称，“不少公司银保业务利润微薄，真正赚钱的公司没有几家。”

　　《自律公约》首次对银保，包括银邮手续费明确“设限”。“保险公司支付的手续费率不得超过规定的上限额度，并统一进入大账”。各险种手续费率支付的最高上限规定如下：（1）普通型及分红型两全寿险趸缴产品：5年期及以下产品不得超过趸缴保费的2.5%；5－10年期产品为2.5%－3%；10年期及以上产品不得超过3%；（2）两全寿险期缴产品：分红型两全寿险期缴产品在整个缴费期间内的手续费总额不得超过单期保费的10%；普通型两全寿险期缴产品在整个缴费期间内的手续费总额不得超过单期保费的15%；（3）万能型人身保险趸交产品不得超过3.2%；（4）一年期及以下意外伤害保险不得超过保费收入的10%；（5）企财险、商业车险、交强险、家财险等财险险种手续费率不得超过监管规定。

　　设限有助防范商业贿赂

　　对于手续费“设限”，有保险公司坦言，此举能有效遏制商业贿赂。保险公司周经理称，由于借助了银行以及邮政的渠道，保险公司要向银行、邮政支付一定比例的手续费。由于监管层在此之前还没有出台统一的费率标准，手续费支付随意性极大，商业贿赂空间由此滋生。2005年银行保险手续费公开对账结果显示，保险公司实际支付和银行手续费收入之间存在9亿元左右的资金漏洞。“保险公司实际支付部分可能还包括业务推动费、培训费、竞赛和激励费用等额外费用。”周经理指出。

　　按照《自律公约》，“保险公司和

商业银行签订的合作协议中必须明确手续费支付标准，且必须以转账方式支付。保险公司不得以任何名义、任何形式向代理机构、网点或经办人员支付合作协议规定的手续费之外的其他任何费用，包括业务推动费以及以业务竞赛或激励名义给予的其他利益”。保险公司对代理机构销售人员的培训费用“由保险公司承担的应当在合作协议中明确培训的次数、方式、内容及培训费标准。保险公司不得以培训名义向代理机构变相支付费用。培训费标准最高不得超过本公约手续费上限的10%。”同时，保险公司银保专管员不得私下以现金或其它方式支付代理机构及其经办人任何奖励或其他利益。

　　粤险企暂无“自律”

　　在广东，记者昨日从广东省保险行业协会获悉，到目前为止，广东省内保险公司暂无“自律”动向。广东省保险行业协会表示，已经听说北京方面各家保险公司总公司的“自律”举动。在广东，“自律”如何地方化，保险行业协会近日将与广东保监局进一步商讨。

　　相关人士透露，由于部分保险代理人或银行工作人员在向消费者推销银保产品时，常常片面夸大投资性产品的投资收益水平，不如实告知保险责任、退保费用、现金价值和费用扣除等关键要素，对消费者造成误导。在此之前，广东省保险监管部门已经出台各项措施，叫停银保销售误导。

　　本报记者 李青