跨行查询收费又有新进展

　　银行卡跨行收费问题，近日又有新的进展。有消息称，银监会将在本周内就银行卡跨行查询收费的细节问题，与国家发改委进行磋商，据此分析——免费跨行查询可望每月四次。

　　处于传媒议论“沸点”之中的银行卡跨行收费问题，近日又有新的进展。

　　7月31日，据某商业银行权威人士告诉记者，银监会将在本周内就银行卡跨行查询收费的细节问题，与国家发改委进行磋商。上述人士表示，在跨行查询解决方案中，银监会建议将跨行查询每月免费次数定为四次，在促进市场公平竞争的前提下，最大限度满足金融消费者的权益。

　　据该人士透露，在此前

银监会召集部分商业银行相关负责人的会议中，各银行态度趋于一致，并达成给予持卡人一定次数免费查询的优惠，多数银行赞成允许持卡人免费跨行查询次数为每月三次，而银监会提出的方案则是四次。

　　今年6月初，工、农、中、建、交等国内多家银行公告统一开始对

银行卡ATM跨行查询每笔0.3元征收手续费后，备受来自社会各界的置疑，中国银联以及几家收费银行被告上法庭。此事还引起一位全国

人大代表关注并向全国人大常委会提交紧急建议，要求暂停此项收费。

　　迄今，这起金融消费者权益纠纷已得到官方高度重视，银监会、央行、发改委、外汇局等有关部门为此进行了多次磋商，银监会并出面召集中国银联与各商业银行进行会谈。

　　社会普遍认为，在这次纠纷中，银行处于中间方地位，收费的起因是中国银联首先提出向银行征收跨行查询费用，而银行作为付费方将成本转移到最终的金融消费者身上。

　　作为银行业的监督管理部门，通过审慎有效的监管，保护广大存款人和消费者的利益是中国银监会监管的重要职责。维护金融消费者的合法权益、鼓励公平竞争，创造良好的市场秩序和环境，是银监会实施监管工作的主要目的之一。

　　“在此次跨行查询考虑收费的纠纷中，银监会作为银行业的监管者，既要肩负着要求市场参与各方维护持卡人合法权益的职责，也要保护商业银行的合法利益，这就要求银监会作出一个既考虑市场长远发展大计，又兼顾各方利益的决定。”在接受记者询问时，上述人士如此表示。

　　随后，记者了解到，银监会提出的四次免费查询并非空穴来风。

　　“这在国际惯例上是有先例可循的。”一位从事银行卡业务的人员这样说。同时，他向记者提供了这样一组调查数据：根据一项商业银行的调查，如果每张银行卡一个月内规定可查询三次，可以使75％的客户享受到免费服务；如果扩大到四次以内，将使80％的客户可以从中受惠。

　　照此看来，如果这一说法成立，本周内银监会就此与发改委可达成统一意见，将使目前绝大多数持卡人的利益得以维护。

　　随后，记者就此向银监会方面求证，并未得到回复。但在交谈中，一位银监会的内部人士表示：“商业银行服务收费是市场经济发展的大趋势，但不能一蹴而就，要按照合理合法的原则逐步推进。银行卡服务收费必须遵守开卡时签订的经济合同，银行卡服务收费必须依照法定程序进行各项准备工作，同时要向银监会报告、备案。”

　　另据记者了解，银监会已在近期内要求商业银行进行系统改造，完善ATM终端程序和业务处理系统。更新后的系统在交易完毕时将自动把银行卡交易信息连同账户余额信息一次性打包传输到ATM终端，由持卡人自行选择是否需要显示账户余额与打印凭条。

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