让农民用小钱变大钱

　　张朕津 王小清

　　走进河北省平泉县杨树岭镇耿家沟村村口，但见宽阔整洁的水泥路通村入户，家家门前的“三位一体”养猪棚整齐有致，还有村头食用菌生产园区，十几个人有的在采摘香菇……一派欣欣向荣的景象。眼前的这个村谁也想不到几年前竟还是一个贫困村。

　　该村村委会委员蔡中荣为我们算了一笔增收帐，“前几年村里没有产业，人均纯收入仅500多元，现在人均纯收入达到3200元，个别的食用菌大户、沼气池养殖户人均纯收入能突破5000元，这都是小额贴息贷款和党的扶贫政策，使我们村百姓的日子越来越幸福！”

　　平泉县是国家扶贫开发重点县，有118个贫困村，多数分布在边远山区，基础条件差，经济来源少，群众急需资金支持甩掉贫困帽子。为做好扶贫开发工作，县扶贫办和县信用联社以解决贫困群众温饱和增加农民收入为目标，不断拓宽扶贫思路，整合扶贫资源，强化扶贫措施，围绕产业扶贫、科技扶贫开展工作。截止到2005年，扶贫办与县信用联社发放小额贴息贷款3500万元。贫困村发展食用菌1500万盘(袋)、蔬菜大棚803个，建沼气池1210个，发展养牛8500头、养羊17000只。全县共减少贫困人口31000人，受益贫困村人均收入平均提高750元。

　　针对农民在产业结构调整中资金严重短缺的现实，县扶贫办与县信用联社协商，利用农村信用社点多面广，群众借贷方便的优势，县联社拿出一定数量的贷款放给贫困户，扶贫办从财政发展金中拿出部分资金给贫困村贷款用户贴息。“10万元资金能贴息200万元贷款。”用四两拨千斤的办法，使少量资金发挥最大的效益。

　　2005年，平均每个贫困村安排资金20万元左右小额贴息贷款，把资金重点投向食用菌、畜牧养殖、设施菜等产业结构调整中，个别村根据实际，资金倾斜力度可以加大。几年来，在食用菌产业上投入扶贫资金1500万元，发展食用菌生产户7500户，产量1.2万吨，创产值1亿元。卧龙镇娘娘庙村孙海林一家三口发展香菇1万袋，纯收入3万元。在畜牧养殖业上投入扶贫资金750万元，以良种繁育为突破口，重点发展了以牛、羊、鸡为主要品种的养殖专业户151个。在蔬菜产业上投入扶贫资金1250万元，发展蔬菜大棚达803户，每户纯收入达到1万元左右。榆树林子镇投入小额贴息贷款资金600万元，建大棚总面积已达到6122亩，产品销往东北三省，平均每个大棚产值都在2.5万元以上。大棚