一封发给人民银行的感谢信

　　记者 谷秀军

　　日前，央行收到了一封来自中国食品土畜进出口商会和中国畜牧业协会的感谢信，感谢人民银行在2005年国内发生高致病性禽流感疫情时，及时制定下发了银行系统支持政策，这些政策对于帮助企业缓解流动资金困难、渡过难关发挥了积极作用。

　　中国畜牧业协会家禽分会会长王秀林在接受本报采访时激动地告诉记者：“我们非常感谢人民银行，这场禽流感疫情使家禽业损失惨重，如果没有人民银行及时、大力的支持，我们很难渡过难关。”

　　中国食品土畜进出口商会主任焦晓明在谈及此事时同样表露出感激之情：“在这8个月中，我们行业的资金链没有断，得以生存下来，没有人民银行及时的政策支持几乎是不可能的。由于我国的禽产品大量出口，许多相关企业在这次禽流感疫情中产品大量压库，资金周转失灵，银行的支持在关键时刻不仅稳定了军心，而且给了企业以及整个行业以喘息的机会。”

　　去年一入秋，我国局部地区发生了高致病性禽流感疫情。一时间，家禽业深深地陷入了困境。

　　2005年11月19日，国务院办公厅制定下发了《国务院办公厅关于扶持家禽业发展的若干意见》。随后，央行只用了一周的时间，就迅速下发了《中国人民银行关于应对禽流感疫情做好相关金融服务工作的通知》，及时制定了银行系统的支持政策，也正是这一政策帮助企业缓解了流动资金困难，支持家禽行业渡过了最艰难的时刻。

　　央行把做好防控高致病性禽流感疫情相关的金融服务工作，作为加强和改进金融服务工作的重要组成部分，积极配合政府相关部门，全面落实疫情防控的有关政策规定。要求在已经发生禽流感疫情地区的金融机构要按照“特事特办、急事急办”的原则，在贷款审批发放和资金调配清算等方面为疫情防控开辟方便快捷的通道；尚未出现疫情地区的金融机构要积极做好应急准备。边境地区的金融机构要高度关注邻国禽流感疫情向我国扩散蔓延的情况，前瞻性地做好一线防控工作。

　　央行首先提出加大流动资金贷款支持，要求各相关金融机构对重点家禽养殖企业、禽产品加工企业、禽流感疫苗定点生产企业已经发放但尚未到期的流动资金贷款，在疫情发生期间视企业实际困难适当延长还款期限。在疫情发生期间，对已经到期并发生流动资金贷款拖欠的受损企业，贷款银行免收贷款罚息。对重点家禽养殖企业、禽产品加工企业和禽流感疫苗定点生产企业应对禽流感疫情所需流动资金贷款，金融机构应及时给予必要支持，确保疫情发生期间企业维持运转和基本生产的资金需要。

　　此外，央行还加强银行系统防控疫情的资金头寸调剂。要求人民银行各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行对遭受禽流感疫情损失严重的地区，根据实际需要适当调增再贷款、再贴现限额。

　　为将政策进一步落到实处，2006年1月10日，人民银行向各分支行、银行机构下发了《中国人民银行办公厅关于印发农业部财政部确定的重点家禽养殖加工企业名单和禽流感疫苗定点生产企业名单的通知》，要求银行系统按政策规定，及时加强与政府相关部门的协调联系，认真落实好应对禽流感疫情的信贷扶持政策，切实做好相关金融服务工作。

　　近日，国务院办公厅下发了《关于延长扶持家禽业发展政策实施期限的通知》，人民银行再次要求银行系统要进一步做好防控禽流感相关金融服务工作，以保障将各项金融防控政策切实落实到位。

　　在记者采访中，央行金融市场司表示：人民银行的一项重要工作就是搞好金融服务。做好防控禽流感资金支持和相关金融服务，更是直接关系到人民群众的切身利益，对此，行领导高度重视，要求我们从大局出发，切实做好金融服务工作。