我国征信体系建设取得阶段性成果

　　本报讯记者c报道近几年来，人民银行认真贯彻党中央、国务院部署，落实人大代表、政协委员的建议和提案，加快了企业和个人征信体系建设，取得了阶段性成果。这是记者在央行日前召开的“人大建议和政协提案办理工作座谈会”上了解到的。

　　全国人大和政协对我国企业和个人征信体系建设十分重视，从2004年到2006年，人民银行正式办理有关信用体系建设的建议和提案100多件，其中人大建议66件，政协提案38件。

　　据了解，人民银行组织商业银行已建成的全国统一的企业和个人信用信息基础数据库是我国企业和个人征信体系建设的标志性工程，是我国征信体系的重要基础设施。它在全国范围内为每一个有经济活动的企业和个人建立了一套全面的、综合的信用档案。连接了所有的商业银行、非银行金融机构和有条件的农村信用社，为460多万户贷款企业和近5亿自然人建立了信用档案，其中4800多万自然人拥有信贷记录，收录的企业和个人贷款余额占全国相应贷款余额的90%左右。

　　人民银行推进企业征信工作是从上世纪80年代末管理信用评级和90年代初推进企业贷款证试点开始的，至今已有超过15年的历史了。其间，1997年开始建设银行信贷登记咨询系统，2002年建成地市、省市和全国三级数据库并全面投入运行。该系统主要从商业银行等金融机构采集企业的基本信息、在金融机构的借款、担保等信贷信息，以及企业主要的财务指标。在该系统多年运行基础上，2005年人民银行启动信贷登记系统的升级工作，将原有的三级分布式数据库升级为全国集中统一的企业信用信息基础数据库，扩大信息采集范围，服务功能上大大提高。新系统于2005年底顺利实现主要商业银行联网试运行，并在上海、天津、浙江、

福建四省市提供实时查询服务，2006年6月30日实现全国联网查询，目前正在进行新老系统切换，计划从今年8月1日起，完全运行新系统。

　　个人征信工作从1999年人民银行批准上海试点开始算起，至今已有超过6年的历史。其间，2004年按照党中央、国务院的要求，人民银行加快了个人信用信息基础数据库的建设。该系统当年底实现15家国有和股份制商业银行、8家城市商业银行在7个城市的试运行。经过一年的试运行，2006年1月个人征信系统正式运行。目前，系统运行良好。

　　央行认为，企业和个人征信系统的作用主要体现在以下几个方面：一是防范信用风险，维护金融稳定；二是促进信贷市场的发展；三是有利于加强金融监管和

宏观调控，改善金融环境；四是提高全社会信用意识；五是有利于社会稳定。此外，企业和个人征信系统在实现商业银行信息共享的同时，保护企业商业秘密和个人隐私。

　　据央行透露，企业和个人征信系统的运行，为征信体系建设打下了良好的基础。下一步，人民银行将从五个方面继续下大力气推动企业和个人征信体系建设：一是推动征信立法工作；二是扩大银行信用信息采集范围；三是扩大非银行信息采集范围；四是依托企业和个人征信系统，推进中小企业信用体系建设；五是依法逐步扩大征信服务的范围。