银监会主席刘明康证实：工行上市已经正式批准

　　农行股份制改造方案正在研究论证 外资银行监管法规正在修订

　　本报记者 阎立良 侯捷宁

　　中国银监会2006年年中工作会议7月18日在京召开。会议主要分析了当前经济金融形势，总结上半年工作，研究加强风险监管问题，安排下半年工作，进一步落实年初银监会工作会议各项部署。银监会党委书记、主席刘明康在会上做工作报告。他指出，今年以来，国有商业银行股份制改造工作取得了新的进展。继交通银行、建设银行在港上市后，中国银行又先后在香港和境内上市，工商银行上市已经正式批准，各改制银行在公司治理、内部管理、与战略投资者的合作等方面都取得了进展。农业银行股份制改造方案也正在研究论证之中。总的看，国有商业银行股份制改革成效开始显现。

　　刘明康指出，当前银行业运行面临一些突出问题，特别是各种风险因素加大。一是信贷扩张压力不减，贷款潜在风险增加。二是盲目投资重新抬头，行业风险加大。突出表现在钢铁、煤炭、电力、

房地产、医药、纺织、公路桥梁等领域，以及土地储备和城市基建打捆贷款等方面。三是部分行业三项资金占用上升，违约风险日益显现。此外，利率、

汇率等的变化，导致市场风险不断增大。银行业大要案件仍时有发生。

　　针对这些问题，刘明康表示，今年下半年，银监会要按照党中央、国务院的统一部署，继续贯彻落实好宏观调控政策，进一步加强和改进审慎监管，主要体现在以下四方面：第一，严格执行资本充足和拨备充分的监管要求，促进贷款保持合理、有效增长。第二，继续加强风险提示和窗口指导，引导商业银行科学调整战略和结构。第三，进一步规范贷款和票据经营行为，严防贷款集中度风险和操作风险。第四，注意研究经济金融运行新情况新问题，尤其是要密切关注重点行业风险。

　　关于

邮政储蓄机构改革，刘明康指出，银监会已正式批准筹建中国邮政储蓄银行，这是我国金融体制改革的一件大事。各相关部门要按照监管与服务并重的原则，积极督促和指导邮政储蓄银行筹建工作，力争年底前正式挂牌成立。

　　今年12月11日，我国银行业为期五年的入世过渡期行将结束。为此，刘明康指出，按照入世承诺，外资银行届时将享受国民待遇，与中资银行全面竞争。目前，银监会正在积极配合国务院法制办做好外资银行监管法规修订工作。按照新阶段银行业对外开放的总体思路，已确立了法规修订的四项原则。