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□ 本报记者 闫立良
近日，中国银监会党委书记、主席刘明康在四川调研时强调，银行业监管部门要认真抓好非银行金融机构和非法集资监管工作。
刘明康指出，非银行机构是金融市场的一支生力军，是混业经营的实验平台，大有
空间，大有作为，银监会正在抓紧制定相关的法律法规，积极支持机构加快金融创新步伐，批准符合条件的机构开办新业务，指导其引进专业人才队伍，吸引合格的战略投资者增资入股，不断提高市场竞争能力。
刘明康说，信托公司的主业是投资银行业务，受人之托、代人理财，不能负债经营和发生关联交易，自营和代客业务要严格分开，自营业务只能使用自有资本金，严禁挪用客户资金和负债经营；财务公司主业是为集团提供理财服务，关联交易是财务公司的特色，但需要加强管理，关键是做好信息披露；租赁公司主业百分之百是银行业务，一定要做好五级分类、提足拨备、充实资本，强化资产管理。
刘明康强调，非银行机构重组必须坚持三条标准：一是要引进合格的管理者和经营团队；二是要有新的股本金注入，同时原有股东必须缩股承担投资风险；三是要建立完善的公司治理结构和风险管控机制，不能搞形式上的重组，换汤不换药。监管部门要坚持原则，不能降低条件。
刘明康指出，监管部门要加大监管力度，督促机构完善法人治理结构，有效防范大股东关联交易风险，绝对不能将机构变成大股东融资的工具；切实防范交易对手风险，严禁假手证券公司从事理财投资业务；严格担保管理，切实防范担保风险。
刘明康表示，银监会高度重视查处非法集资工作。他要求各级监管部门准确界定和区分正当的民间集资与非法集资，针对不同情况采取相应的措施，强化治理效果。
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