本报记者 向文件 成都报道
两个支行行长,两年间挪用过亿元银行资金炒股损失惨重,终于在五年后国家审计署的例行审计中暴露出来。
6月26日,国家审计署一纸关于农业银行2004年的审计报告,把农行四川遂宁市辖区的
两个支行推上了风口浪尖。审计署发布的公告披露,“四川遂宁市射洪县支行原行长谭维彬、市中区支行原副行长闵远林与证券公司人员相互勾结,为其骗取个人股票质押贷款1.32亿元,其中1.18亿元被挪用于炒股,损失7500万元以上”。
7月3日至4日,四川遂宁市安居区法院开庭审理了谭维彬、闵远林、郭小林三人挪用公款案。庭审显示,谭维彬等人是在2005年8月30日被刑事拘留,同年10月19日被正式逮捕。不过,此次开庭的案件仅涉及挪用农行1080万元。
而记者调查了解到,审计署披露的1.32亿元挪用资金中,约有1.08亿元被用于炒作银广夏(00057.SZ),并造成了至少7500万元的损失。上述违法行为将被另案处理。遂宁市检察院有关人士7月7日解释称,“整个案件公安机关是通过两次移交到遂宁市检察院的,已经开庭的是没有造成损失的部分,造成损失部分正由遂宁市检察院公诉处在负责处理。”
内部违纪或挪用公款?
两天的庭审勾勒出了谭维彬、闵远林、郭小林三人骗贷农行资金的手法和路径。
公诉人诉称,2000年2月,担任农行遂宁市中区支行副行长的闵远林,与时任农行射洪支行行长的谭维彬及时任华西证券射洪营业部总经理郭小林相识,其后共谋利用个人股票质押贷款的方式挪用银行资金,委托郭小林炒股。当时正值人民银行和证监会联合发布《股票质押贷款管理办法》,允许银行给符合条件的券商提供股票质押贷款融资,但部分商业银行也开办了面向个人的股票质押贷款。
违法操作就在股票质押的幌子下开始了。2000年3月的一天,闵远林将一个名为李某的身份证和帐户卡交给谭维彬(检察院在取证时发现,李的身份证在当时已过期,且卡上无股票交易记录),而郭小林则在营业部制作了一份虚假的股票交割单,显示其股票市值为488万元。根据事先约定,凭着这份虚假的交割单,通过谭维彬的介入,顺利在农行射洪支行办理了320万元的个人股票质押贷款。其中,300万元用于炒股,获利102万元。庭上,谭维彬、闵远林均表示,320万元贷款在协议期限内已连本带利归还银行。
初尝甜头后,故伎开始重演。安居检察院在庭审中出示的证据显示,当年5月,闵远林分别以赵某、陈某、闵某三人名义在自己所在的市中区支行,以股票质押贷款形式贷款760万元,用于炒股。
据知情人士透露,赵某、陈某的帐户均为虚假身份证,其中,以赵某的名义贷款360万元,以陈某名义贷款300万元,以闵某名义贷款100万元。贷款的三方协议上的签名均为闵远林所为,几笔贷款都是先发放再审批。
曾与这几笔贷款业务有过接触的农行市中区支行的某信贷员作证时表示,“闵是分管贷款业务的副行长,(我)虽然明知违规,但怕下岗,怕给小鞋穿”。整个操作过程中,郭小林继续提供方便,华西证券射洪营业部打印室的一名证人证实,“一共有三四次违规制作虚假的股票交割单,都是按照郭总(郭小林)提供的股东基本资料编制模板”。
庭审中,对于公诉人提起的涉嫌挪用公款的罪名,三名被告及其辩护律师在法庭上都不予承认。谭维彬不承认自己的行为构成了挪用公款罪,但他承认在本案的一些具体操作中,“可能确实有违纪,甚至有违法的地方。”闵远林也否认触犯了挪用公款罪,称自己没有犯罪,顶多也就是银行内部的违规违纪。郭小林也认为自己没有触犯挪用公款罪。
7500万元“雪崩”银广夏
审计报告称,谭维彬、闵远林与证券公司人员相互勾结,为其骗取个人股票质押贷款1.32亿元,其中1.18亿元被挪用于炒股——扣除上述已经开庭的被挪用于炒股的1080万元,被挪用于炒股的还有接近1.08亿元。
据知情人士透露,上述1.08亿元当时全部被用于购买银广夏股票。分为几十个账户操作,基本上是在25元左右/股的股价上升阶段买入的。入市前期,获得了可观的帐面盈利。但孰料 2001年8月银广夏违规事件曝光,股价随即经历了一场雪崩式的暴跌。
2001年8月3日,由于被媒体揭露财务造假,银广夏当天停牌,至2001年9月10日才复牌。此后连续出现15个跌停板,至10月9日打开跌停时,收盘价已经由8月2日的30.78元/股缩水至6.58元/股。
另据当地证券界人士透露,人民银行系统出身的郭小林在遂宁证券界很有影响力,由于郭小林炒作银广夏,当时他还专程去参加了银广夏的股东会,并且银广夏当时还没有出台的半年报有较高的预盈业绩以及分配方案,所以在遂宁跟着炒作银广夏的人很多。
由于牵涉面大,银广夏停牌后,该事件被上报到华西证券总部,华西证券总部随即派人前往作善后处理。整个跌停过程中,华西证券每天都把股票放在跌停位卖出,但始终未能成交。直到后来清仓完毕,损失已然惨重。审计署报告中的准确损失数字是7500万元。据说,郭小林自己的差不多2000万元也被深陷其中。但郭的代理律师未肯就此发表评论。
知情人士透露,银广夏暴跌前,谭维彬等人的这些股票质押一开始并没有真正办理,及至银广夏事发,他们见势不妙才把股票作了托管。
有知情人士透露,除开谭维彬、闵远林、郭小林外,农行遂宁分行系统还有数人已被警方控制。但农行遂宁市分行高层7月7日在电话中否认了该消息。至于如何挽回损失,他称须待法院判决后才确定。
有银行人士分析,其实涉案的遂宁农行相关支行在办理该贷款时,只要去证券登记公司查询一下,就可以完全避免该案件的发生。案件的发生,反映了农行内部存在监管失察的问题。审计署在报告中也建议农行要加大对基层分支机构的管理力度,尤其要加强对基层分支机构“一把手”和重要岗位人员的监督。
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