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王杰 毛明江
央行小额支付系统本周一在沪上线以来，期待中带给银行客户的“一卡通行”的便利并没有马上出现。工行上海分行昨天宣布，该行跨行小额支付系统已上线，不过，每笔跨行交易的手续费高达5元。其他多家银行均以系统对接调试需要时间为由，称暂时还无法通过央行系统办理小额跨行支付。
工行上海分行表示，经过三个月的投产准备，严格按照央行小额支付系统的投产安排，该行跨行小额批量支付系统已经于本周正式上线运行。
昨日，记者在上海工行多家网点咨询办理同城跨行转账，均被告知可以办理，但需要支付每笔（金额不限）5元的跨行手续费。相比之下，目前，客户通过银联ATM机跨行取款后转存，每笔手续费才2元，沪上股份制银行间的“柜面通”跨行通存通兑更是基本免费。
“收取5元左右的费用，我们也有不得已的原因。”工行上海分行一位人士向记者解释，央行小额支付系统对上线银行按上午、下午、晚间三个时段分别收取每笔0.6元、0.9元、0.5元的费用，表面看费用并不高。
但央行在资金汇划过程中还会收取每个“汇款包”5元的费用。举例来说，当上海工行某日有10笔汇款需要划转到黑龙江中行，这10笔汇款会被央行系统打包为一个“汇款包”划转到黑龙江中行，这10笔汇款的客户平均分摊5元的“打包费”，相当于每笔汇款另外需支出0.5元的费用。
“然而，在实际过程中，异地的两家银行点对点之间同时有多笔款项划转的概率非常小，多数都是零星的、间断的汇款。所以，更多情况是一笔汇款就得承担5元的汇款打包费。”该人士说，综合下来，现在银行通过央行平台进行跨行支付的实际成本就是5元左右。
他还表示，目前普通居民通过小额支付系统进行公用事业费缴纳等并不划算，因为现在同城跨行和异地跨行走的是央行同样的系统，收费标准也一样。他透露，就收费问题，银行已经跟央行提过多次意见，希望收费能降下来，方式更灵活一些。
央行上海总部一位人士也证实，在央行日前召开的小额支付系统专门会议上，的确有不少银行希望央行对收费标准进行调整。央行目前正在研究一个灵活的收费方案，根据同城跨行与异地跨行、对公与个人支付间的不同，区别收费。
根据记者昨日看到的一份未经证实的央行“新版”收费标准，通过央行小额支付系统进行的小额支付，同城的普通贷记、实时借记和实时贷记业务基准价格为0.5元/笔；普通借记、定期借记和定期贷记业务基准价格为0.08元/笔；异地支付业务将按基准价格的150%收取费用。测算下来，普通居民同城跨行支付每笔仅需1元左右的费用。但央行上海总部新闻处拒绝证实该收费标准的真实性。
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