|
本报北京6月26日讯 记者报道：审计署今天向社会公布了对中国农业银行2004年度资产负债损益情况的审计结果。结果表明，中国农业银行在经营管理、风险控制等方面存在一些违法违规问题和薄弱环节。
中国农业银行违规经营问题比较突出，主要反映在三方面：
——违规办理存款业务142．73亿元。主要问题是违规使用存款科目、违规开立存款账户，个别单位甚至违规动用客户存款。如，黑龙江分行营业部中山支行擅自动用客户存款1．81亿元，用于为其他企业开具银行承兑汇票的保证金。
——违规发放贷款276．18亿元。主要表现在汽车消费贷款、土地储备贷款和扶贫贴息贷款等方面。如，北京昌平区支行在明知北京日泽丰成经贸有限公司不具备汽车消费贷款担保资格的情况下，发放个人汽车消费贷款达4．6亿元，截至2005年9月已形成不良贷款1．21亿元。
——违规办理票据业务97．18亿元。农业银行一些基层分支机构对票据业务审核把关不严，存在大量违规操作。如，审计抽查河南信阳市分行2004年办理的贴现业务额24．7亿元，其中无真实贸易背景业务额高达21．9亿元。
审计发现，中国农业银行涉嫌违法犯罪案件未得到有效遏制。本次审计共发现各类涉嫌违法犯罪案件线索51起，涉案金额86．84亿元，涉案责任人157名。这些案件既有外部人员恶意骗贷，也有农业银行部分员工内外勾结参与作案。例如，四川遂宁市射洪县支行原行长谭维彬、市中区支行原副行长闵远林与证券公司人员相互勾结，为其骗取个人股票质押贷款1．32亿元。
部分信贷业务存在潜在风险。一是高校贷款。近年来高校贷款规模不断扩大，而一些高校自有资金不足，其他还贷资金来源也很有限，使银行贷款面临潜在风险。另外，当前高校贷款普遍以学费收费权作质押，而学费收入属财政性资金，实行“收支两条线”管理，一旦高校贷款到期不能偿还，银行难以真正实现对收费权的质押权利。二是担保公司担保的贷款。主要是一些担保公司存在注册资金不实和违规超额担保的问题，应当引起高度关注。
此外，审计还发现农业银行违反财务会计制度问题金额12．67亿元，其中会计核算不实11．82亿元，私设“小金库” 8492．8万元。
对审计发现的上述问题，中国农业银行高度重视并积极整改，取得了初步成效。农业银行对审计发现的重大违法违规及提示的风险问题进行了严肃查处，目前已办结22项，处理责任人95名。
对审计发现的问题及提出的建议，银监会等有关部门给予高度重视：认真查处农业银行存在的违规问题，积极完善相关制度，防范信贷业务中的潜在风险。
| 
