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商报讯（记者 和平）交通银行沈阳分行2.58亿元客户资金被诈骗案的各类消息刚刚开始平息，又曝出了农行276.18亿元的违规贷款及擅自动用客户存款1.81亿元的消息。昨天，中国国家审计署在其官方网站上刊登了近2500字的第4号审计公告，公告公布了中国农业银行2004年度资产负债损益审计结果，发现该行2004年度违规经营问题比较突出，且涉及北京、黑龙江、四川等地区。
据审计署公告显示，农行的违规经营主要反映在三方面：一是142.73亿元违规办理存款业务。主要问题是违规使用存款科目、违规开立存款账户，个别单位甚至违规动用客户存款，如黑龙江分行营业部中山支行利用银行特种转账凭证擅自动用客户存款1.81亿元，用于为其他企业开具银行承兑汇票的保证金和提供虚假出资证明。二是违规发放贷款276.18亿元。主要表现在汽车消费贷款、土地储备贷款和扶贫贴息贷款等方面，如北京昌平区支行在明知北京日泽丰成经贸有限公司不具备汽车消费贷款担保资格，而且所提供的申请贷款资料内容虚假的情况下，发放个人汽车消费贷款达4.6亿元，其中部分资金被该公司法定代表人霍民挪用到异地投资。三是违规办理票据业务97.18亿元。农业银行一些基层分支机构对票据业务审核把关不严，存在大量违规操作。
另外，审计署认为农行涉嫌违法犯罪案件目前没有得到有效遏制。本次审计共发现各类涉嫌违法犯罪案件线索51起，涉案金额86.84亿元，涉案责任人157名。这些案件既有外部人员恶意骗贷，也有农业银行部分员工内外勾结参与作案。例如，四川遂宁市射洪县支行原行长谭维彬、市中区支行原副行长闵远林与证券公司人员相互勾结，为其骗取个人股票质押贷款1.32亿元，其中1.18亿元被挪用于炒股，损失7500万元以上。此外，该行的高校贷款和担保公司担保的贷款也存在着潜在风险。
据悉，针对审计署2004年审计公告中发现的问题，农业银行给予了高度重视，并已经针对这些问题及时进行整改，对审计发现的重大违法违规及提示的风险问题进行了严肃查处，目前已办结22项，处理责任人95名。
据记者了解，目前农行是国有银行中惟一没有启动股份制改造的银行，另外三家银行经过国家注资、引入境外战略投资者、上市等过程，目前整体改制已经取得了初步成效。但是，农行是四家国有银行中员工人数最多、网点分布最广、政策负担最重、资产质量最差、功能定位最含糊的一家，而且该行的改革不仅牵扯到历史旧账的划分与冲销，更面临着其他银行所没有的困惑，因此虽然农行股改作为金融改革大棋局中的重要一步，关于改制的探索始终处在紧锣密鼓安排中，但最终的定案一直悬而未决。
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