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国家审计署今天上午公布农行审计结果发现各类涉嫌违法犯罪案件线索51起
涉案金额86.84亿元 涉案责任人157名部分信贷业务有潜在风险已进行整改
本报讯(记者姚奕)今天上午，国家审计署公布了对中国农业银行总行及其北京、天津、上海等21家分支机构2004年度资产负债损益的审计结果，共发现各类涉嫌违法犯罪案件
线索51起，涉案金额86.84亿元，涉案责任人157名。
审计结果表明，中国农业银行违规经营问题比较突出，主要反映在三方面。一是违规办理存款业务142.73亿元。主要问题是违规使用存款科目、违规开立存款账户，个别单位甚至违规动用客户存款。二是违规发放贷款276.18亿元。主要表现在汽车消费贷款、土地储备贷款和扶贫贴息贷款等方面。三是违规办理票据业务97.18亿元。农业银行一些基层分支机构对票据业务审核把关不严，存在大量违规操作。
涉嫌违法犯罪案件未得到有效遏制。本次审计共发现各类涉嫌违法犯罪案件线索51起，涉案金额86.84亿元，涉案责任人157名。这些案件既有外部人员恶意骗贷，也有农业银行部分员工内外勾结参与作案。
例如，四川遂宁市射洪县支行原行长谭维彬、市中区支行原副行长闵远林与证券公司人员相互勾结，为其骗取个人股票质押贷款1.32亿元，其中1.18亿元被挪用于炒股，损失7500万元以上。存在风险的业务主要是两类，一是高校贷款。近年来高校贷款规模不断扩大，而一些高校自有资金不足，其他还贷资金来源也很有限，使银行贷款面临潜在风险。
如山东某学院2004年末银行贷款余额高达6.53亿元，日均利息支出10多万元，靠财政拨款和学校学费收入结余还贷难度很大。另外，当前高校贷款普遍以学费收费权作质押，而学费收入属财政性资金，实行“收支两条线”管理，一旦高校贷款到期不能偿还，银行难以真正行使对收费权的质押权力。二是担保公司担保的贷款。主要是一些担保公司存在注册资金不实和违规超额担保的问题，应当引起高度关注。
此外，审计还发现农业银行违反财务会计制度问题金额12.67亿元，其中会计核算不实11.82亿元，私设“小金库”8492.8万元。
审计公告指出，审计发现的问题及时进行整改，有些已取得初步成效。农业银行对审计发现的重大违法违规及提示的风险问题进行了严肃查处，目前已办结22项，处理责任人95名。针对信贷业务操作风险控制不力的问题，农业银行进一步加强了信贷业务制度建设，已制定或正在研究制定、修订的制度有18项。
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