银监会酝酿简化创新产品审批 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年06月21日 03:54 第一财经日报 | |||||||||
本报记者 冉学东 发自北京 据银监会一位高层人士透露,为了鼓励商业银行的产品创新开发,改变商业单纯依靠息差收入的赢利模式,发展中间产品,银监会正在研讨如何简化商业银行创新产品的审批程序,加快产品从设计到上市的速度,特别是人民币衍生产品的审批方面将有大动作。
该人士透露,具体操作办法主要由新成立的业务创新监管协作部担纲,主要解决目前金融产品审批时间过长、环节过多的问题。 一位商业银行人士告诉记者,创新产品的审批制度确实急需改革。目前商业银行创新产品的审批环节过多,审批时间过长,已经严重影响了商业银行产品创新的力度。很多产品创新报上去后,一般要经过很长时间。即使产品获批,有时候已经不适应市场的发展情况了。“我们不是不想创新。”他说。 特别是审批环节过长,如果是一个商业银行分行开发的产品,一般首先要经过报总行批准,然后要报当地银监局,再到银监会批准后,才能从总行回到分行层面,有时候还要涉及不止一个监管层,过于复杂的审批环节,加重了商业银行新产品开发和运营的成本。 “对中间业务的创新和产品的审批,监管当局还要层层过滤,特别是中间产品在市场上的运行还遇到了种种障碍。”一位股份制商业银行的行长这样说。 该位人士透露,人民币汇率改革和利率市场化步伐加快后,商业银行面临着利率和汇率方面的诸多风险,但是国内商业银行在这方面还处在很幼稚的层面,特别是外资银行开展人民币业务后,中资银行在风险管理方面明显处于劣势,这是银监会之所以改革审批程序的初衷。 银监会业务创新监管协作部主管张光平最近出版了一部名为《人民币衍生品》的专著,对人民币衍生产品目前的现状和未来的发展都有较为详细的论述,特别是对国内人民币远期结售汇和人民币远期交易、离岸市场上人民币无本金交割远期、人民币无本金交割期权、人民币无本金交割掉期、结构性票据、结构性储蓄等产品的研究,对商业银行的创新业务研发具有一定的借鉴意义。 |