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中国人民银行行长周小川昨日在北京参加“交银汇丰论坛”时表示，稳步推进金融业综合经营试点是适合国内现实经济发展需要的，但是风险控制相当重要。
周小川说，稳步推进金融业综合经营改革试点已在“十一五”规划中被明确提出，在此前后，一些针对金融业的立法也作了一些修改，也给金融业综合经营提供了一定空间。
金融业综合经营即指银行、证券公司、保险公司等机构的业务互相渗透、交叉，而不仅仅局限于自身分营业务的范围。随着全球金融一体化和自由化浪潮的不断高涨，综合经营已成为国际金融业发展的主导趋向。
周小川说，“推进金融业综合经营改革试点要对风险控制和人才足够重视。同时，并不是所有金融企业都适合综合经营模式，任何一个金融机构都需要有自己的发展战略，找适合自己的定位去发展。从美国的经验看，自1999年放开后，也不是每个金融企业都热衷于综合经营。”
周小川指出，从金融角度看，分业经营确实会妨碍金融企业自身发展和满足客户需求，但是进行综合经营必须稳步试点，尤其是业务和产品多元化后，风险控制在大型金融机构中要放在非常核心的地位。
周小川最后表示，综合经营也给中央银行和监管机构提出了一定要求，监管人才的素质肯定需要提高，而在当下按照三个业务范畴监管的条件下，监管部门之间也需要增强监管方面的协调，增加功能监管。
尤其是对于那些能够引起传染性风险的吸收存款类金融机构要多予以关注，要尽快建立存款保险制度，保障存款人权益。使得一旦出现风险，也能够最大程度地保护投资者利益。此外，对于中国人民银行来说，还要注意系统性风险，在出现系统性风险的时候，要根据国际国内的经验，在货币政策方面及时作出反应，使风险降到最低。
综合经营试点方面，交行董事长蒋超良昨日则透露，交行已获得相关监管部门的支持，对混业经营进行试点，并称从交行的管理经验、历史传承等来看，试点混业都已经没有障碍。
蒋超良称，“中央于去年已经在政策上放开商业银行混业经营的限制。在推进商业银行综合化经营的试点管理经验、政策等方面，走综合化经营的道路已经没有障碍。当前，重点是把商业银行业务做好，主要精力把商业银行内部审核机制、风险管理机制做好。有关监管部门也对交行试点工作很支持。”
据悉，交行组建以来就是走综合化经营的道路，原来交行旗下就有海通证券、太平洋保险，交行具备综合化经营的经验和管理人才，后来，由于政策的变化，才做了相关调整。 早报记者 毛明江 祝建华
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