花旗财团收购广发85%股份败北 将被迫修改方案

　　中国可能重新启动有争议的广东发展银行控股拍卖。此前政府告知这家陷入困境的银行，不会为了批准花旗集团(Citigroup)牵头的财团对广发的竞购而改变外资投资法规。

　　据熟悉竞标过程的业内高管称，中国银监会昨天在广州的会议上将这一决定通知了广发。重开拍卖的决定将标志着花旗牵头的财团竞购广发85%股份的行动失败。

　　这一决定将迫使花旗集团考虑提交一份得到根本性修改的新方案。花旗集团原来的目标是自己获得广发40%的股份。

　　过去几个月里，由于政府内部反对外资控股战略部门的意见增加，花旗集团241亿元人民币(合30亿美元)竞购广发的行动一直悬而未决。广发是中国首家向外资牵头的财团出售多数股份的中资银行。

　　中国政府反对花旗集团竞标的立场日趋强硬起来。

　　花旗集团的举动违反了中国管理国内银行中外资股份的现有法规。法规规定，国内银行的外资总体持股上限为25%，单个实体持股上限为20%。

　　花旗集团的主要竞标对手是法国兴业银行。法国兴业银行也必须调整要约，但只是略微调整，因为它提出的财团收购要约将使它获得略微超过20%的广发股份。

　　花旗集团的最初报价是根据一个前提做出的，这个前提是，花旗需要这些多数股份，以确保严格控制广发，因为广发的财务状况十分危险。

　　但花旗的出价在中国的一场激烈争论中被搁到了一边。争论使批评意见在中国大行其道，称国家金融行业卖给外国人的比重太大，价格太低。

　　花旗集团昨天拒绝对此置评，但知情人士表示，公司正考虑提出一个符合现有规定的提议。

　　但他们表示，即便花旗集团准备接受仅获得20%股份的结果，这家美国金融服务集团可能还是会坚持要求得到广发的管理控制权。

　　英国《金融时报》马利德(Richard McGregor)北京、弗朗西斯科•格雷拉(Francesco Guerrera)香港报道

　　译者/李裕

　　(来源：FT中文网-FTChinese.com)