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9.8%成我国银行业发展又一里程碑


http://finance.sina.com.cn 2006年05月10日 08:43 金时网·金融时报

  中国银监会日前公布的统计数据表明,我国商业银行不良贷款率在去年首次降到一位数后,今年一季度继续保持“双降”的趋势。其中,国有商业银行不良贷款余额10588.2亿元,比年初减少135.2亿元,不良贷款率9.8%,比年初下降0.7个百分点,首次降为一位数。成为我国银行业发展史上的又一个重要里程碑。

  商业银行不良贷款保持“双降”、国有商业银行不良贷款率首次降至一位数,首先得
益于国家和金融监管部门对银行不良贷款问题的充分重视。金融是现代经济的核心,商业银行更是金融业的主体。随着我国金融业的对外开放,商业银行特别是国有商业银行的不良贷款问题不仅是束缚我国金融与经济健康发展的桎梏,更可能为国家的金融和经济安全埋下隐患。降低不良贷款,无疑是我国商业银行建立现代金融企业、提高核心竞争力面临的现实而迫切的任务。因此,国家和金融监管部门一直十分重视商业银行不良贷款问题。银监会成立以来,更是积极推进银行业金融机构体制和机制改革,始终抓住不良贷款“双降”工作不放松,并且不断在思路、方法、方式等方面采取有效措施。如加大了对不良贷款真实性的现场检查力度、建立了贷款迁徙统计制度等。在去年我国商业银行不良贷款率首次降到一位数后,银监会主席刘明康再次强调今年要务必防止不良贷款反弹,同时要密切关注和防范产业结构调整与产能过剩压缩过程中的新增风险。

  商业银行不良贷款保持“双降”、国有商业银行不良贷款率首次降至一位数,还得益于银行业改革的顺利进行。降低不良贷款需要商业银行具备良好的内部机制,而构建和完善良好的公司治理结构正是我国银行业改革的重要内容。2005年,中国银行、中国建设银行、交通银行和中国工商银行各项改革扎实推进。四家银行从维护国家根本利益出发,坚持国家绝对控股的基本原则,审慎选择境外战略投资者。另外,商业银行在加快建立现代金融企业制度进程中,还积极推动各项人事和激励机制改革,加大信息科技开发推广及金融创新的力度。经过改革,各家银行的公司治理和内控得到加强,财务指标继续改善,财务可持续能力和综合抗风险能力显著提高,市场价值和核心

竞争力进一步提升。建设银行、交通银行相继上市并保持了良好的后市表现,从而为降低不良贷款提供了有力的支持和保证。

  商业银行不良贷款保持“双降”、国有商业银行不良贷款率首次降至一位数,也离不开良好的宏观经济环境。良好的宏观经济环境包括较快的经济增长速度和良好的经济增长方式。前者可以为银行降低不良贷款提供有利的外部环境,后者则能从根本上减少银行的不良贷款。长期以来,我国国民经济在始终保持持续较快增长的同时,经济增长方式却一直以要素投入型和政府主导型为主。由于地方政府不需要对商业银行负责,迫使商业银行不顾市场原则定向发放贷款,纵容本地企业逃废银行债务的事件时有发生,这也是我国商业银行产生大量不良贷款的重要原因。显然,党和政府已经充分认识到这一点,在“十一五”规划纲要中已明确指出:“十一五”期间,我国经济保持平稳较快发展的关键,在于落实科学发展观,加快转变经济增长方式。较快的经济增长速度和经济增长方式的逐步转变无疑为商业银行降低不良贷款提供了有利的时机。

  当然,在为我国国有商业银行不良贷款率首次降至一位数而欢欣鼓舞的同时,我们也应清醒地看到,由于今年要进行必要的产业结构调整和压缩产能过剩,抓好不良贷款的降低工作将面临着新的挑战。因此,

银监会要继续抓住不良贷款“双降”工作不放松,不断深化和细化不良贷款的监管工作。密切关注可能出现的不良贷款余额反弹问题,密切跟踪监测贷款分类偏离度和迁徙率,准确分类,充足拨备,做实利润;严密防范贷款集中度、关联交易和交叉违约风险,继续推进高风险中小金融机构的风险处置,及时做好呆坏账核销工作,深化改革,从根本上建立起防范信用风险的长效机制。


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