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[唐双宁]银行业监管工作必须坚持科学发展观，必须以有效监管促进银行业科学发展。一是要坚持把维护银行体系稳健性、促进银行业科学发展与和谐社会建设作为加强有效监管的根本要求。二是要坚持把推进改革开放、加快体制机制创新作为加强有效监管的重要途径。三是要坚持把实施分类监管、有效配置监管资源作为加强有效监管的重要方式。四是要坚持把完善法人治理和内控、建立健全资本约束机制作为加强有效监管的着力点。五是要坚持把维护存款人利益、提高金融消费者服务水平作为加强有效监管的出发点和落脚点。
加强有效监管能力建设，一是要切实实施《提高银行监管有效性中长期规划》，制定清晰的银行业发展战略，形成监管法规制度的基本架构，构建风险监管的基本框架，建立有效银行业监管的技术支持系统。二是要认真推进我国商业银行实施巴塞尔新资本协议准备工作，采取“结合国情、积极参照”的基本态度，实行“两步走、双轨制”的战略。三是要继续完善资本审慎监管制度，进一步发挥资本在银行业务发展中的约束功能和调节作用，实现经济金融的良性循环和可持续协调发展。四是要全面推行五级分类制度，鼓励有条件的银行细化资产分类，更加准确、真实地反映风险。五是要完善分类监管、加强分类指导，根据风险等级，评出好银行、中等行和差银行，采取有针对性的监管措施，有效配置监管资源，在市场准入等政策方面扶持好的、限制差的，建立健全市场化的正向激励机制。
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