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初衷是为争客户
很多市民可能都有这样的经历：辛辛苦苦排了半天队，结果却被告知线路故障无法交费，不仅浪费了时间精力，还憋了一肚子气。一位多年从事代收费业务的某国有银行高级经理向记者坦言，很多时候，银行的系统其实并没坏，银行借口线路故障拒收现金，主要是因为代收水电气费，给银行造成的柜面压力太大。他告诉记者，银行当初开办代收费业务的初
衷是希望吸引更多的客户，另外希望通过代收费，会有一部分资金沉淀，还能办理合作单位的其他金融业务。此外，当初银行的业务品种没有现在这么多，柜面资源闲置也是浪费，还出于同业竞争的需要，“如果别人代收你不代收，那你的客户资源显然会受影响。”
难以收到服务费
但银行在操作一段时间后发现，代收费业务给他们带来的收益与柜面成本相比，却是得不偿失。这位经理告诉记者，交纳水电气费目前主要有四种途径：柜面交费、自助设备、电话银行和网上银行。但由于受传统观念影响，多数市民还是习惯于到柜台交现金。
“这给我们带来了很大的柜台压力。”这位银行人士说，根据相关调查机构发布的银行柜面业务综合成本测算，银行每笔柜面业务不论办理金额大小，付出的综合成本为1.07元，在深圳等发达城市甚至达到5元以上。在综合成本当中，主要包括了房租、人力成本，打印纸张成本等等。“但我们目前代收水电气费，除了电费能得到每笔0.3元的服务费外，很难从合作单位收到服务费。”
这位人士告诉记者，主要原因在于当初某些银行先期进行代收费业务时，考虑到大量的资金沉淀会给银行带来收益，因此并没有向合作单位提出收取服务费的要求。水、气属于关乎民生的市政单位，水费和气费不是按照市场定价的，因此本身赢利空间有限，可能都需要政府补贴，所以我们现在去谈收取服务费是很困难的。这与给一般企业代收费的情况不太相同，比如我们给移动、联通代收电话费，每笔业务可得到0.4元的服务费。
没有利益是白干
另外一个挫伤银行积极性的重要原因是利益分配不均。据银行人士介绍，按照国家相关规定，合肥的水、电、气公司都在某一家银行开设了基本户，在其他办理代收费业务的银行开设的只是专项资金临时户，这些银行在收到水电气费后，一般在半个月左右的时间内，都会将收到的费用转至基本户内。“这样一来，最终只有一家银行会得到大量的资金沉淀，通过运作带来收益，而其他银行付出了成本，既没得到服务费，又没有资金沉淀，完全是白干。”
这位银行人士的说法，记者分别从供水、供电、燃气公司得到了证实。“按照国家规定，我们从2004年实行资金上缴，各家银行收到的电费，我们每个月都要统一上缴到省公司开设在工行的资金集中户里，因此对其他银行来说，可能有一定的影响”，供电公司一位知情人士向记者表示，从他们的角度，也希望提供代收费服务的各家银行都能得到一些收益，增强办理业务的积极性，“但这是上面的规定，我们也没有办法。”
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