胡晓炼：支持银行办理代客境外理财

　　外汇局资本项目司司长邹林：规范银行外汇理财业务，引导境内外机构和个人外汇资金间接进入境外资本市场

　　本报记者 徐以升 发自北京

　　在新近出版的国家外汇管理局(下称“外汇局”)主办的《中国外汇》杂志2006年1、2 月份合刊上,中国人民银行副行长、外汇局局长胡晓炼表示，2006年我国经常项目顺差可能依然维持较高规模，资本净流入仍将持续，国际收支可能延续大额顺差的格局。她还表示，2006年资本项目要有宽有严,积极拓宽资金流出渠道，在银行代客理财上放宽口子，同时研究制定离岸账户的外汇管理措施，防范境内外套利资金通过离岸运作方式违规进入境内投机。

　　国际收支将延续顺差格局

　　胡晓炼表示，近年来我国国际收支持续大幅顺差。初步判断，2006年我国经常项目尤其是货物贸易顺差可能依然维持较高规模，以外商直接投资(FDI)为主的资本净流入仍将持续，国际收支可能延续大额顺差的格局。

　　对于大额顺差格局，胡晓炼表示，对我们这样一个处于经济高速增长和体制转轨时期的发展中大国来说，保持一定规模的国际收支顺差和较为充足的外汇储备，有利于促进国内经济发展，增强综合国力，提高应对风险的能力，维护国家经济金融安全。但国际收支持续大额顺差与较大逆差一样，也会对国民经济平稳较快发展带来一定影响，

　　也正是基于此，胡晓炼在今年1月初的全国外汇管理工作会议上将维护国际收支平衡称为外汇管理部门的“中心任务”。

　　2006 年QDII 或开闸

　　在资本流出领域，胡晓炼强调2006年要积极拓宽资金流出渠道，在银行代客

理财上放宽口子。

　　她表示：“鼓励银行提供多种产品创新和外汇服务，支持银行办理代客境外理财业务，完善证券类公司试办外汇资产管理业务的评审制度，引导境内机构和个人外汇资金直接或间接进入境外资本市场。”

　　招商银行北京分行首席外汇分析师刘维明表示，现在银行的外汇

理财产品已经是接轨境外资本市场，但主要局限在收益比较稳定的产品上面，比如债券市场。如果要放宽口子的话，在投资面、投资渠道和投资方式上会更丰富。现在已经出现了和商品、

股票市场挂钩的产品，相信这个方向上的产品会越来越丰富。

　　“重要的是胡晓炼局长提到的，引导境内资金直接进入境外资本市场。现在主要是企业或个人资金间接通过银行进入境外，直接参与境外资本市场还是受很多限制，而如果要直接进入，相信会有相关措施出台。”刘维明说。

　　加强监管“热钱”

　　在资金流入方面，胡晓炼表示要继续按照从紧原则核定银行短期外债指标，研究运用经济手段调控银行超外债指标的借款行为。

　　“研究制定离岸账户的外汇管理措施，防范境内外套利资金通过离岸运作方式违规进入境内投机。”胡晓炼说。

　　刘维明表示，离岸账户的外汇管理非常重要，因为这些账户的资金进出大多带有投机和套利的“热钱”性质，如果在不被密切监督的情况下进出，将会冲击国内金融市场。