外资银行有望成小企业信贷试点行

　　本报记者 韩圣海 发自上海

　　外资银行有望在今年成为小企业信贷业务的试点行。

　　昨日，《第一财经日报》从上海银监局获悉，在去年上海银行、上海农商行试点小企业信贷业务的基础上，外资银行在今年将被纳入试点小企业信贷的范围。

　　中国银监会主席助理、上海银监局局长王华庆在1月23日的上海银监局年度工作会议上指出，要选择两到三家基础较好的外资银行，指导其建立适合我国国情的小企业信贷工作机制，探索外资银行小企业信贷管理体系。

　　目前，已经有不少外资银行积极展开对小企业的信贷，如渣打银行、恒生银行、东亚银行等，不过上述外资银行的客户还是以外资中小企业为主。

　　此前渣打银行中国区总裁就曾表示：“渣打未来在中国业务发展重点之一，是为中小企业融资服务。渣打也把中小企业融资业务归到

零售业务部门管理，因为在渣打看来，每个中小企业都需要度身定做融资服务，不能以要求普通企业的标准套在中小企业上。”

　　2005年，上海银行、上海农商行被上海银监局列为小企业信贷的试点银行。上海银行重点支持为大型企业、重点项目及上海市六大支柱产业配套的生产型、服务型、贸易型中小企业，上海农商行则定位于郊区工业园区、专业性商品交易市场的中小企业等。

　　《第一财经日报》昨日从上海农商行获悉，该行的小企业评级模型开发工作在外资银行澳新银行的支持下已进入程序设计阶段，预计今年3月份可以完成开发。

　　据悉，上海农商行的小企业评级模型包括信用等级评定和贷款分类两个方面。信用等级评定的基本方法是：首先根据客户的历史行为、财务状况、定性指标等三类指标确定一个信用等级Ca，其次根据客户目前行为对Ca进行调整，得出Cb，最后根据特别事项对Cb进行调整，从而最终确定客户信用等级Cc。

　　上海农商行有关人士称，采取这一程序的主要理由是，小型企业的财务报表可信度不高，与其看客户的财务报表，不如看客户做了些什么。譬如，客户能按时还本付息就说明其信用状况较好。

　　上海银监局人士称，今年要继续指导商业银行落实好《银行开展小企业贷款业务指导意见》，力争今年在小企业贷款六项机制创新方面取得更大突破，督促上海银行和上海农商行在全行范围内全面开展小企业贷款业务，并在年内建立起相对完善、有效的小企业贷款业务经营和管理体系。

　　去年，上海银监局把推进上海银行业开展小企业贷款业务作为一项重点工作来抓，小企业贷款难问题有所缓解，但贷款覆盖支持面依然较低。根据有关部门的抽样调查，小企业产生融资困难对银行服务存在的意见中,担保和抵押要求过严占样本数的55.0%；手续繁琐、审批时间长、中介评估费用高、贷款政策不透明分别占38.3%、31.7%、26.7%、23.3%；银行服务品种不多和对企业不了解分别占16.7%和15.0%。