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渤海银行引发开禁猜想


http://finance.sina.com.cn 2006年01月03日 16:02 21世纪经济报道

  本报记者 孙 铭

  天津报道

  2005年12月31日,渤海银行在天津正式成立,中国十年不新批全国性商业银行的历史由此结束。“渤海银行的所有法律手续都已经完备,今天应该说是渤海银行的诞生日。”
渤海银行董事局主席羊子林在揭牌仪式结束后说。在成立大会上,银监会副主席唐双宁向渤海银行颁发了《金融许可证》,国家工商行政管理总局的领导向渤海银行颁发了《营业执照》。

  然而,渤海银行并没有同时开业,预计到2006年2月份,这家银行将正式开始办理存贷款等业务,目前办公楼等硬件设施还未投入使用。

  在渤海银行的创立大会以及第一届董事会第一次会议上,中国进出口银行原董事长羊子林被选举为董事局主席,中国工商银行牡丹卡中心原总裁马腾被选举为行政总裁,另外还聘任了科技、风险管理等方面的负责人,曹远征等著名学者还被选举为独立董事。

  作为一家全新的

商业银行,渤海银行没有任何历史包袱。如何在这张白纸上开始做文章?羊子林认为,渤海银行具有后发优势,有机会引进国际同业先进的管理模式、产品设计和操作流程,按照市场化原则向全国乃至全球招聘各类优秀人才,把各方面的积极性充分调动起来,为渤海银行的长远发展奠定良好的基础。

  唐双宁代表

银监会对渤海银行提出了新的要求,他说,渤海银行应充分借鉴国内现有商业银行的经验,按照中国现有法律法规和中国银监会关于新设银行法人机构的若干要求,引进国际现代商业银行的先进机制和技术,继续优化股权结构、完善公司治理和内部组织结构、进一步选聘优秀高级管理人才,争取把渤海银行建设成为产权明晰、治理完善、责任明确、资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好,与国际规则和惯例接轨的现代金融企业。

  十年不新批全国性商业银行,“十年磨一剑”的荣耀花落渤海银行,这也引发了业界对新设商业银行的期待。实际上,许多企业家和学者都在为新批商业银行而努力,而近期国家对新银行频频放行,使业界重新燃起了新成立银行的梦想。

  十年前的1996年1月12日,我国首家主要由非公有制企业入股的全国性股份制商业银行中国民生银行在北京成立,这个记录一直保持到渤海银行成立。

  在这期间,很多对金融情有独钟的人士不断试图作出新成立银行的努力,2003年7月,60位专家三堂会审民营银行,并把数套民营银行方案提交给有关部门,但此事一直没有下文。2004年6月,中国银监会同意浙江省政府对原浙江商业银行进行重组,将其改制成为一家以民间资本为主体的全国性股份制商业银行,同年8月18日,中国首家民营银行浙商银行宣告开业。

  渤海银行成立是否意味着国家对新设银行的“开禁”或者“松绑”,对此,唐双宁说,“10年没有批过全国性商业银行,这次也可以说开禁,过去一直管得比较严。”至于近期是否会再新批全国性商业银行,唐双宁未置可否。


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