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唐双宁:监管部门要探索研究新方法


http://finance.sina.com.cn 2005年12月22日 16:09 银监会网站

  唐双宁在属地监管工作会议上强调

  面对银行改革发展新形势 监管部门要探索研究新方法

  为进一步提高银行监管的有效性,银监会近日召开股份制商业银行属地监管工作会议。银监会副主席唐双宁就强化属地监管和联动监管发表讲话。

  唐双宁指出,银监会把部分股份制商业银行法人机构的监管权下放到属地银监局,由银监会同银监局实行联动监管,这是银监会强化属地监管和法人监管的重要举措,是落实有效监管原则的又一重大创新,是充分利用监管资源、增强监管合力、提高监管效率的具体体现。各相关银监局要尽心、尽职、尽责做好此项工作。

  唐双宁指出,2006年银行业监管将面临新的形势:一是随着加入WTO过渡期的结束,银行监管将进一步同国际惯例接轨;二是随着工、中、建、交行股份制改革的推进,法人治理建设的任务将更加迫切;三是随着银行业资产质量的明显好转,在防范风险前提下支持创新的任务将更加突出。

  唐双宁强调,各级监管部门要在三个方面狠下功夫,一是要善于学习监管艺术。银行监管是一门艺术,其中不但有专业技术,而且有哲学,要用科学的世界观和方法论指导银行监管工作。有关监管局监管人员既要掌握银行监管的一般性,又要掌握你所监管机构的特殊性;既要敢于监管,又要善于监管,要坚持监管与服务相结合。二是要优化监管资源。要大力提高监管人员素质,发挥

银监会和银监局两个方面的积极性,合理配置人员,让有限的监管资源在监管第一线充分发挥作用。同时,要防止将公共监管资源变成个人权利。三是加强信息交流。要高度重视监管信息交流机制的建设,属地银监局既要加强与银监会的纵向沟通,又要加强与异地银监局的横向交流,形成监管合力,提高监管效率。

  据悉,自2005年初银监会对部分股份制

商业银行进行属地监管试点以来,取得了明显成效。监管部门与被监管机构的沟通和交流更加直接和便捷,监管部门能够更加及时准确地掌握有关信息,持续跟踪监管更加有力。

  会议还就属地监管与联动监管的制度和流程等形成11项共识。银监会有关部门负责人及上海、广东、浙江、山东、天津和深圳六家属地监管局有关负责人参加了会议。


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