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本报北京12月13日讯 记者韩雪萌报道 中国银监会副主席唐双宁近日强调，针对城市商业银行发展不平衡的状况，银监会将加大对城市商业银行分类监管的力度。
目前，城市商业银行存在三大问题：风险在行际间分布不平衡，总体上仍然较高。目前全国城市商业银行平均不良贷款率接近10%，平均资本充足率不到3%，而其中有些行已达到监管标准，反衬出另一部分行距离监管标准相差甚远；法人治理不完善。总体上看，目前
城市商业银行只是在形式上搭建了法人治理架构，法人治理作用还没有得到充分发挥；高素质人才缺乏。由于多方面的制约，城市商业银行很难吸引高素质人才，面临着比较严重的人才短缺状况。
根据银监会统计数据，全国城市商业银行资产总额为1.9万亿元，所有者权益693亿元；按照贷款五级分类，不良贷款余额为1027亿元，平均不良贷款率9.7%，平均资本充足率2.7%，发展不平衡是当前城市商业银行面临的主要问题。
唐双宁因此提出，要加大分类监管力度，鼓励好的银行，鞭策落后的银行，在分类的基础上支持管理好、经营业绩优的城市商业银行进一步发展。
另悉，银监会已于近日批准上海银行在宁波设立分行，这是我国首例城市商业银行在外地设立支行。
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