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本报北京12月12日讯 记者付平 章永哲报道 在今天举行的《财经》年会上，中国人民银行行长周小川就经济预测问题发表了演讲。他指出，经济预测工作非常重要，难度也很大。经济预测要反映出经济的灵活性和弹性，对预测的结果要有评估制度。
周小川说，经济预测的重要性在于我们需要能够预知一些未来；同时，经济预测也是一件非常不容易的事情。我国有很多经济预测实际上是对政策效果的预测，特别是对改革
政策效果的预测，或者说是政策模拟。今年中国的统计和预测工作面临一个极大的挑战，原因是过去用的数据现在都变了，根据这次预测的效果，可能要对这个误差进行重新的分布。
周小川认为，每个人都有权进行经济预测，无论从哪个角度、以什么样的方法，或者依靠什么样的理论，对数据有多大的掌握。但对于预测的结果，应该有评估的制度，要不断地回顾哪些事情过去谁用什么样的方法预测对了，这样预测工作才能改进。
经济预测究竟应该运用什么样的理论作为背景非常重要；预测时依靠什么数据，如何应用这些数据和对待这些数据的误差，也十分重要。转轨阶段中的经济预测特别困难，其中一个重要问题就是在转轨经济中究竟应该运用计划经济理论模型还是市场经济理论模型。此外，如果应用计量经济模型就需要主要依靠数字，但这些数字就会出现很多问题：由于一些制度正处在改进之中，很多数据显得不够好用，或者没有统一口径，或者数据会有缺失；真正适应现阶段体制的数据样本很少；目前大学教科书中使用的模型和数学分析技术已经不适应现实等等。
周小川指出，在预测工作或者在政策模拟过程中，最常见的错误是使用了僵化的假设，认为经济的结构是僵化的，经济的许多活动对于价格信号是没有反应的。但是中国实行市场经济已经多年，市场经济的灵活性应该反映在我们的经济模型之中。比如，生产者和消费者的各类需求对价格都是有弹性的；进出口和服务贸易对汇率是有弹性的；劳动工资和劳动力供给是有弹性关系的；投资和利率是有弹性关系的。这就是市场经济中所反映的灵活性和弹性。在应付未来冲击时，经济的灵活性问题非常重要，同时也会产生重大的差距。因此，我们在设计发展战略时也要考虑灵活性问题。当前正在进行的第十一个五年计划的规划，很重要的一点就是既要做规划，又要依靠市场的力量。
周小川强调，中国经济其实具有相当强的灵活性。比如，务工农民进城打工，数量非常大，灵活性也非常强；民营企业、中小企业的发展，也给经济注入了极大的灵活性，因为他们有很强的自我调整能力。今后中国经济的灵活性存在增加和减少两方面因素。一方面，市场化的改革使经济中的灵活性越来越强，同时，民营经济和中小企业比重的加大，也会给经济带来灵活性。另一方面，随着经济开始变得富裕，也有灵活性减少的可能，比如福利保障的提高和福利保障的确定化。在这种情况下，今后的预测会更准一些还是更差一些的一个重要因素，就是我们在经济预测的理论、方法、处理数据及模型上，在多大程度上能够反映经济中的灵活性和可变的因素。这就要求我们要不断地评估和判断所使用的各种假设，有目的地在现存的数据中挖掘各种用于预测的弹性关系，即反映灵活性的关系。
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