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台州市商行和包头市商行中选
本报记者 蔡臻欣 发自上海
国家开发银行(下称“国开行”)酝酿已久的微小企业融资业务已于日前正式启动。《第一财经日报》从有关渠道获悉，国开行日前已分别与浙江台州市商业银行(下称“台州市商
行”)和内蒙古包头市商业银行(下称“包头市商行”)签约，在全国首推“商业可持续微小企业融资项目”。
昨日一位政策性银行人士告诉《第一财经日报》，国开行资产重组与保全局副局长胡乃钧日前已代表国开行分别与台州市商行和包头市商行签约，共同合作推行微小企业贷款项目，“贷款的主要对象将包括两地的农民、个体经营者和微小企业，其实质相当于一个转贷款加技术援助的项目。”
台州市商行小额信贷处处长王伟文昨日在接受《第一财经日报》电话采访时证实了上述信息，“23日双方刚刚举行了签字仪式。目前基本的协议框架已经确定，双方都为此约定了今后的努力目标。”
王伟文表示，由于该项目尚未正式实施，因此具体贷款发放额度、时间进程等均未确定，“但我们未来肯定会大量发放相关贷款，而且一位信贷员可能会管好几百户企业，其考核机制与激励机制均将与传统银行业的做法不同。”他透露，该融资项目将主要针对生产经营性的贷款用途，“包括创业投资以及个体工商户等等，我们会设定一些限制条件，比如纯消费性的贷款不予发放等，总而言之，目的是促进企业更好地发展壮大。”
他告诉《第一财经日报》，微小企业融资业务的关键在于风险控制，台州市商行将会借鉴国开行的研究成果和经验，同时融入自身的实践经验，“根据我们长期以来贷款发放经验，微小企业融资业务其实风险并不大。目前我们全行的不良资产率在2.5%左右，基本上都是以前组建城商行时的历史遗留问题，新发生的坏账几乎为零。全行总共70亿元左右的贷款绝大多数为小额贷款，其中相当比例是100万元以下的。总体感觉风险比较分散，控制得好发生坏账情况的几率很低。”
前述政策性银行人士表示，国开行还将委派外国专家进驻台州市商行2年，对后者进行技术援助和人才培训，以帮助台州市商行建立和完善微小贷款运作机制，提高贷款效率。
本报9月16日曾报道，这一项目由国开行与世界银行合作，且在相当程度上借鉴了欧洲复兴开发银行的成功经验，其显著特征之一是无抵押、无担保。同时国开行正在从国外引进相关的专业风险评估系统并着手进行本土化。微小企业融资的手续及贷款利率也不同于一般贷款，手续将非常简捷，小额贷款一天之内即可放款，中等额度的也不会超过一周时间。此外贷款利率可以按风险定价机制上浮，贷款额度和时间都将非常灵活。
上述政策性银行人士最后表示，该项目的贷款最大额度将不超过50万元，“根据国开行拟定的计划，到‘十一五’末，国开行选中的地方金融机构每月将为10多万个体经营者和微小企业提供贷款服务，平均单笔贷款金额4万元左右。就台州市商行而言，可能的方案为两年内让3万个客户受益。”
有媒体披露，商务部与央行联合进行的“中国小额信贷发展研究报告”已经初步完成。在不久的将来，中国的小额信贷法规有望出台。
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