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建行香港分行涉嫌违规 多家共治监管遭质疑


http://finance.sina.com.cn 2005年11月22日 11:26 每日经济新闻

  建行的官方网站,近期不声不响地改版,不知是否与笔者的一次投诉式询问相关?

  事情的起因是,9月中旬,建行的官方网站挂出一条信息:中国建设银行股份有限公司香港分行9月17日将在香港推出个人银行服务,并称"建行香港分行的个人银行客户对象主要定位于……将会在香港开展或有兴趣投资理财产品的国内中高端客户等"。

  给国内客户在港开户理财,这类"离岸账户"或"海外账户",似乎与现行某些规定不一致,这是建行股改上市后的创新还是碰线?客户疑惑重重,长期从事外管的业内人士也连称,老外汇遇到新问题。

  笔者急忙联络建行上海市分行,对方连说总行的事,下边无法回答;再致电建总行主管新闻的部门,称此举不涉及相关规定,追问有无超出有关规定,建总行则不给正面答复;后向

银监会询问,监管一部准入处回答,"离岸账户"涉及外管政策,应由国家外管局解释,而建行香港分行的日常监管主要由香港金管局负责……打了许多本地和长途电话,写了几份书面情况,折腾了10多天,还是疑惑:是创新还是碰线?

  有人会问,香港的中银香港、工银亚洲,好象早有这一业务,建行香港分行的此举有何稀奇?其实不然。因为,这两家香港银行与内地的中行、工行,并没有上下属的关系。而建行则不同,不然"在香港推出个人银行服务"的信息,就不会由总行网站发布了。去过香港的人都知道,当地银行对内地居民开设"离岸账户"或"海外账户",似乎没有什么禁止。问题在于,当新业务"碰撞"现行规定时,谁给客户和公众一个明明白白、毫不含糊的解答呢?建行没有,监管部门也没有。实际上,建行是有这方面优势的。郭董事长履新前,主管外管局;建行上市的图片新闻中,郭董事长与现任外管局胡局长的合影,又占据了多少媒体的版面?建行香港分行的此举,不重视,不关注,行吗?

  随着建行的官方网站改版,刊有这条信息的网页消失了,这与笔者的投诉式询问有关吗?但愿是笔者的自作多情,自我抬高。

  未了还得多说一句。过去人行一统时代,有疑问找一家就够了,现在是"多家共治"时代,投诉先要自己分类,找上对口的那一家;遇上复杂问题,要么函发各家,要么一家家找个遍。这能说高效行政,方便公众吗?


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