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银监会规定三项政策 明年底达不到城市商业银行将面临退市危险辽宁积极备战
晨报讯(记者 龚文武)还有18个月的时间，辽宁11家城市商业银行将分出优劣。
“到2006年底，全国城市商业银行必须达到银监会三项政策要求，对于实在难以救助的高风险城商行，要做好退市的准备。”6月22日，由全国113家城市商业银行董事长和行长
参加的工作会议上，中国银监会副主席唐双宁做出上述表示。
三大“门槛”
“对于总体普遍薄弱的城商行来说，三政策就如同三道门槛，到明年底，城商行将优胜劣态。”业内人士表示。
这三项政策要求是，到明年底，绝大多数城商行资本充足率应达到8%%的监管要求；80%以上的城商行要力争建立起合理制衡的“三会制度”和有效运行的决策、执行、监督与约束机制；所有城市商业银行都要全面真实地向社会公众披露信息，主动接受社会监督。
银监会副主席唐双宁表示，对于高风险的城商行，银监会将会同有关地方政府，按照监管要求进行必要的重组改造，对于实在难以救助的高风险银行只能退市。
资本充足率是关键
三政策公布意味着辽宁11家城商行也将按此执行。三政策中，资本充足率达到8%%的要求尤为关键。
资本充足率是保证银行等金融机构正常运营和发展所必需的资本比率，反映银行抵御风险的能力，比率越高，银行安全性越高。
全国城商行排名第七位的大连市商业银行股份有限公司副总经理许文坦言，目前该行的资本充足率仅为4.1%，偏低的主要原因是近2年资产规模增加较快。
除此之外，沈阳城商行确定的中期发展目标显示，预计到2007年末，该行资本充足率将达到8%；截至去年末，锦州城商行资本充足率仅为3.05%。
业内人士分析，这3家银行是辽宁实力最强的城商行，目前尚无法达到要求，其他8家银行则更危险。
降低不良资产与引资并进还有18个月。
其实，近年来，辽宁城商行始终在为提高资本充足率而努力。在日前结束的地方金融体制改革会议上，辽宁省副省长鲁昕表示，按照辽宁省安排，到2006年末，所有辽宁城商行的资本充足率都要达到8%的监管要求。
而资本充足率提高方式主要有两种，除降低不良资产外，引进战略投资者也很关键。资料显示，2004年，辽宁省内各市政府共动用地方财力逾70亿元，帮助城市商业银行重组改造，其中沈阳、大连、锦州等6家城市商业银行成功剥离不良资产87.96亿元。
据悉，目前大连城商行的增资扩股工作正在积极进行中，已经与11家企业签订了16亿元的入股意向。“而且，我行还预留了8亿元的股本额度，用于吸纳外资银行入股。”许文透露。
此外，沈阳、锦州等地的城市商业银行也在积极运作。有消息称，沈阳城市商业银行已经完成财务重组，多项指标正在向优质银行靠近。
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