|
本报讯 上世纪90年代末我国开始实行“一刀切”的20%储蓄利息税。
5年多实践证明，没有达到初衷。
我国社会的现实是，钱少的人在银行存钱，钱多的人在资本市场捞钱，而现行这种“一刀切”的20%税率，真正受到影响的是这些存银行的人。
因为我国居民储蓄存款市场上中低收入者是主体，他们的储蓄存款主要是用来培育下一代以及自己养老，所以对即时消费是可省则省，提前消费更是可望不可及。也就是说，对于大多数居民不会因为征收利息税而改变存款意愿，去消费、或投资股市、债券。
无论是数据验证还是储户心态剖析，都说明企图通过征收利息税来拉动居民消费、储蓄分流是不现实的，难以达到初衷。
事实上，征收利息税后，居民只是调整了储蓄结构，更倾向于活期和短期存款，长期存款不再受宠。
20%“一刀切”的利息税，既没有采用世界各国通行个人所得税收的优惠原则，也没有采取累进税率的规则，使税收征收失去了调节个人所得财富再分配的功能。改革利息税不是简单地取消利息税。
但是，在改革方案尚未成熟之前，针对目前负利率缺口不断加大的现实，应当先暂时停征利息税。从目前我国的实际情况看，暂时停征利息税，可以唤回居民储蓄的吸引力，无疑也能在一定程度上为经济过热降温。
| 
