外资行获益金融改革与开放

　　本报记者　卫容之　发自上海

　　3月7日上午8点，林清德像往常一样从公司前台取走当日报纸。“两会”召开后，他将上班时间提前了半小时，为的是把两会报道“扫”一遍。这位渣打银行企业及金融客户部中国区总裁告诉记者，渣打银行的管理人员都有这习惯，因为金融改革和开放的话题，影响到外资银行在华业务拓展的切身利益。

　　记者：“两会”正在召开，可以预计，关于金融改革的议题将是重点之一。譬如说，中国的银行市场将更趋开放同时竞争也将更激烈，作为积极参与中国市场的外资银行，您如何看待这一趋势，是机遇还是压力？

　　林清德：渣打银行在中国有将近150年的历史，我们对这个市场有着长期的承诺，也与她一起经历了不同阶段的挑战。我们很高兴看到，政府在进一步制定各种法规、政策来完善金融体制；也逐步放开市场，让外资金融机构能为中国的客户提供更全面的服务。

　　一直以来，我们和国有银行都有很好的合作。我们相信，通过改革，国有银行将变得更具有竞争力，整个市场也将变得更具有竞争力，最关键的是，中国的金融市场将进一步走向成熟，我们的客户，无论是企业客户还是个人客户，都能受益于此，得到更全面的产品和更优质的服务，从而更好完成自己的事业发展和财富增值。就像我们渣打银行的口号所说：成为客户的最佳合作伙伴。

　　记者：这次温家宝总理的报告也再次强调了“反洗钱”的重要性。对此，您有什么看法？

　　林清德：“反洗钱”在全世界都是一个很重要的话题。作为一个在全球50多个国家和地区都有分支机构的世界性银行，渣打银行对此非常重视，我们制定了独特的网上培训课程，确保每一位员工能对此有充分认识，并有足够的能力和技巧来识别问题账户。对“反洗钱”，我们会遵循最严格的法规和内部规定，也会与当地政府积极沟通和合作。

　　记者：我们注意到，中国政府正在就发展非公经济作出实质性的安排，譬如说允许民营资本进入非法律禁止的行业，以您所见，这是否意味着民营银行或者民营参股的银行将会大大出现？如果是，这对于一段时间以来的外资银行参股中资银行热有何影响？

　　林清德：非公经济的发展在中国经济发展中是举足轻重的，它们为社会创造就业机会、贡献税收，并领先在海外扩展。政府决定开放新的领域、行业是非常重要和有意义的，这意味着中国进入真正的市场经济，能更有效提高资源的利用率和企业的竞争力。

　　渣打银行作为中国历史最悠久的外资银行，已享受到中国政策逐步开放的利益，我们一直以来也都在关注各种投资机会，比如最近我们就入股渤海银行19.9%的股份。我们相信，中国的改革将使金融市场走向充分的开放，对银行来说，无论中资、外资，民营或国营，都有自己的优势。公平竞争将最终促使市场繁荣，客户受益。

　　记者：本次“两会”还有一个热点就是中外资企业税率统一的问题，就此问题你们怎么看？

　　林清德：中国的税收收入增长非常迅速，近年来已占GDP的20%。这是一个非常令人振奋的消息，尤其在当前，政府对教育、健康及股份制改革的投资力度将进一步加大，意味着企业的税收也将持续增长。

　　以前由于吸引外资的原因，中国成为世界上极少数就不同性质企业制定不同税收标准的国家。很显然，随着市场的逐步开放成熟，不同税制带来的弊端越来越明显，比如为了享受低税率，有些中资企业就到海外注册，再变身为外资企业进入国内市场。所以现在的企业税率制度应该改革，统一是必要的。

　　税率统一也将进一步体现“国民待遇”的原则，它对所有企业的影响是正面的。中国市场的巨大潜力和美好前景，对外资有很大吸引力，所以适当地提高企业税率不会导致外资企业离场，相反，中外资企业能在一个更成熟的市场体制下共同发展。

　　《国际金融报》 (2005年03月08日 第二版)