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本报记者 禹刚 发自北京
继上周公布对所有银行类金融机构的检查结果后，昨日(25日)银监会又对四大国有商业银行的整改结果予以公布，并部分透露四大行在“三项业务”后续检查及内部控制现场检查中暴露出的问题。
据银监会介绍，在2004年共派出5236人对四大行进行了检查，检查的范围包括总行及其营业部、各省分行和部分二级分行等988个营业性机构。银监会有关人士表示，已经根据检查结果，对其中157家违规机构和1841名违规人员进行了处理。
其中，有46名国有商业银行的高管在去年的检查中被依法取消任职资格，而在所有银行类金融机构里，通过银监会检查发现的274件案件中，就有103件来自这四家银行。
同时，银监会还根据《银行业监督管理法》及审慎监管的要求，向四大银行通报了现场检查及持续监管情况，并针对部分机构存在的内部控制不严、违规操作等问题，提出了整改意见。
四家银行在收到整改意见后，分别作了部署，对调查中发现的问题进行处理，其中工商银行为增强内部审计的独立性，已将“稽核监督委员会”改组为内部审计委员会，同时组建了内部审计局和内控合规部。
此外，对个人信贷及内控方面暴露出来的问题，工行也利用正在进行的股改机会，作相应的改进。工行已设立了消费贷款管理部，完善个人消费信贷业务前后台管理，同时对《中国工商银行内部控制规定》进行了部分修订。
据银监会上周公布的数据显示，2004年银监会对四大行各级机构的现场检查覆盖率达到了23.2%，但后续检查确认的整改合格率却只有87.8%。
有业内人士表示，银监会的监管力度越来越大，也越来越“不留情”。去年银监会对所有银行类金融机构的检查，共查出违规金额5840亿元，同比增加4072亿元，增幅高达230%。
对于银监会持续监管、现场检查的新监管思路，从刘明康在21日结束的银监会2005年工作会议上的总结讲话可以体会，他表示，银监会今后要确立“提高贷款分类准确性——提足拨备——做实利润——资本充足率达标”的持续监管新思路，“明确把完善公司治理和内控机制作为实施监管的着眼点和着力点。”
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