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本报讯 (记者 辛苑 薇陈琰) 中国银监会于1月3日以主席令方式颁布了《行政处罚办法》及《行政复议办法》。这两个“办法”将于今年2月1日开始实施。根据两个新办法，银监会有权对违法的银行业金融机构和有关高层实施行政处罚。对于玩忽职守的银行业金融机构高层，最重惩罚可以吊销终身任职资格，更可以追究刑事责任。
据银监会介绍，实施《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》及《中国银行业
监督管理委员会行政复议办法》是为了防止和纠正违法或者不当具体行政行为，保护银行业金融机构、其他单位和个人的合法权益。根据《行政处罚办法》规定，银监会对直接监管的银行业金融机构及其工作人员的违法行为，以及对内地有重大影响的违法行为，有行政处罚权。
行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿、吊销金融许可证、取消董事、高级管理人员任职资格、法律行政法规规定的其他行政处罚等。其中，在银监会及其派出机构对银行业金融机构实施行政处罚时，应当责令银行业金融机构对负有直接责任的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分；构成犯罪的，应当依法移交司法机关追究刑事责任。
与此同时，《行政复议办法》规定，银行业金融机构、其他单位和个人对银监会及其派出机构作出的行政处罚，享有陈述权、申辩权；若对行政处罚不服的，有权在行政行为之日起60日内依法根据《行政复议办法》提出行政复议申请；若对行政复议决定不服的，可以在收到行政复议决定书之日起15日内向国务院申请裁决。
《京华时报》(2005年1月6日第B33版)
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