中国将进一步扩大银行业开放

　　商报首席记者 张建峰

　　中国银行业监督管理委员会主席刘明康在国务院新闻办昨天举行的新闻发布会上宣布，自即日起将外资金融机构经营人民币业务地域扩大到北京、昆明、厦门、西安、沈阳五个城市。此举使得外资金融机构可经营人民币业务的城市从13个增至18个。

　　刘明康同时宣布，从12月1日开始，对于设在中国西部和东北地区的外国银行分行经营人民币业务的申请，银监会还将放宽审核其盈利资格条件，即从目前考核单家分行的盈利，改为合并考核申请人在华所有分行的盈利。

　　包括北京在内的五城市昨起放开人民币业务

　　洋银行在华舞步“慢四”变“快四”

　　“能够提前10天对我们放开人民币业务‘闸门’，让我们备受鼓舞！”在昨天举行的北京对外开放人民币业务银企高层论坛上，汇丰北京分行行长丁国良难以掩饰喜悦的心情。从昨天开始，北京、昆明、厦门、沈阳和西安正式接纳外资银行的人民币业务开办申请，使得外资银行经营人民币业务的地域扩大到18个城市。

　　按照2001年12月11日中国正式加入WTO时的承诺，中国银监会提前了10天接受北京、昆明、厦门外资银行开办人民币业务的申请，并比开放时间表提前了1年放开沈阳和昆明的人民币业务。

　　“竞争中开放”走向“开放中竞争”

　　“开放”，简简单单的两个字划清了能否平等竞争的界限。此前，中资银行也一度将放开人民币业务视为“狼来了”，但当“狼”真的来了时，他们却发现“狼”并不真的可怕。在外资银行真正开始人民币业务的同时，中国的银行业也将从“竞争中开放”走向“开放中竞争”。

　　昨天，招商银行北京分行的行长尹凤兰自信的指出，“我们虽然压力很大，但中资银行在国内有着遍布全国的网点优势以及分布在各个角落的客户资源，而我们对国内政策的深刻认识以及对本土文化的透彻理解，也是外资银行在短时间内很难追赶的。

　　而对于外资银行来说，他们所最具有“杀伤力”的竞争力在拥有国际化、全球网络优势和品牌优势。对洋银行而言，为跨国企业提供国际化的金融服务也是他们所特有的“长项”。而品牌优势主要包含五个方面的含义：一是品牌优势强，服务网络广；二是中间业务发展成熟，业务创新能力强；三是优质客户多，客户忠诚度高；四是风险管理能力强，资产质量较好；五是业务发展潜力大，后劲足。

　　中资银行：

　　抓紧最后时间创建“好银行”

　　2006年，国内金融市场将向所有外资企业全面放开，届时，中、外资银行无论在业务方面还是客户范围方面，都将站在同一平台上进行平等竞争。昨天，中国银行北京分行行长赵世刚指出，国内银行将会利用最后的时间通过多种方式，在有序竞争的环境中成为“好银行”。

　　中国银监会有关负责人日前透露，截至9月底，国内两家股份制改造的试点国有银行——中国银行、中国建设银行不良贷款比率已分别降至5.16％和3.84％，资本充足率分别提高到8.18％和9.39％，不良贷款拨备覆盖率也分别提高到68.35％和87.70％。上述指标均已达到银监会的阶段性考核要求，基本接近国际先进银行的平均水平。

　　外资银行：共同做大做强

　　据记者了解，外资银行也在提出人民币业务申请以前做好了“本土化”竞争的准备。据悉，汇丰银行中有95％的员工来自于内地招聘，而银行此前面向中、外籍个人客户推出的保本外汇理财产品也充分考虑了内地百姓的理财需求，进行了“本土化”的改造。

　　在谈到未来如何与中资银行进行竞争时，汇丰银行北京分行行长丁国良指出，“我们与中资银行的关系是在竞争之中求合作，合作之中求竞争。目前汇丰与国内银行不仅存在参股关系，还在具体业务、银行后台技术以及同业拆借方面有许多合作。”

　　以国外发达国家的经验来看，金融市场只有在充分竞争的环境下才会越做越大、越做越强。而外资机构全面进入中国金融业，将使国内的整个银行业面临着新的挑战和变革。

　　商报记者 和平

　　62家外资银行在我国设立204家营业机构

　　商报讯 中国银监会主席刘明康昨天介绍，截至11月末，共有19个国家和地区的62家外资银行在我国设立了204家营业性机构，其中105家已获准经营人民币业务，外资银行规定范围内经营的业务品种已超过100种。目前，外资银行已成为中国银行业的一支重要力量。

　　刘明康介绍，自去年12月1日银监会宣布允许外资银行向中资企业提供人民币服务以来，已有61家外资银行机构获准开办中资企业人民币业务。今年以来，有24家外资银行机构获准开办衍生产品业务。除营业性机构外，外资银行类机构在我国还设立了223家代表处，在华外资银行资产总额为659亿美元，约占我国银行业金融机构资产总额的1.8％，贷款余额315亿美元，不良贷款率为1.3％。1至10月，在华外资银行累计实现税前利润2.1亿美元。

　　刘明康介绍，外资金融机构入股中资银行呈现出良好势头。目前已有9家中资商业银行先后接受花旗银行、汇丰银行等多家外资金融机构的入股，另有9家正在商谈之中。西安市商业银行已获准引入加拿大丰业银行和国际金融机构IFC参股，这是第一家接受外资参股的西部地区的银行。

　　银监会为外资银行设立

　　业务申请绿色通道

　　商报讯 从12月1日起，中国银监会对外资银行在我国西部和东北地区设立机构和开办业务的申请，在审理时设立绿色通道，在同等条件下优先审批。

　　中国银监会主席刘明康1日在国务院新闻办公室举行的记者招待会上说，为了促进西部和东北地区经济发展，经国务院批准，西安和沈阳市提前一年对外资金融机构开放经营人民币业务。即日起，对设在我国西部和东北地区的外国银行分行，对其经营人民币业务的申请，中国银监会将放宽审核其盈利的资格条件，即从目前考核单家分行的盈利，改为合并考核申请人在华所有分行的盈利。与此同时，进一步简化审批程序。外资金融机构申请在华设立代表处，申请人可将申请资料直接报送银监会，同时抄报拟设机构所在地银监会派出机构，申请资料不再需要层层转报。银监会授权各银监局对本辖区内外资金融机构代表处更换首席代表进行任职资格审查和核准。

　　刘明康还透露，自2005年1月1日起，我国将允许外资银行经向所在地银监会派出机构备案后，在其已获准的客户对象和业务范围内，按照相关规定从事代理保险业务。银监会将在坚持审慎标准的前提下，加快对外资银行设立同城支行、开办人民币业务及衍生产品等业务的审批，为外资银行在华发展创造更为宽松的环境。

　　工行农行加快

　　改革“热身”

　　商报讯 中国银行业监督管理委员会主席刘明康昨天在回答记者提问时说，中国工商银行和中国农业银行正在加快对整体改革方案的研究和论证。银监会正密切关注并参与规划设计一个适合这两家银行自身特点的改革方案。

　　刘明康在回答记者关于“中央是否有打算向四大国有商业银行中的另外两家注资”的提问时说，四大国有商业银行面临有共同的问题和挑战，也有个体的差异性。但改革的趋势是必然的，重组的前提也是明显的。由于工商银行和农业银行个体的差异性，对改革方案的论证和研究还需要花一些时间。但有一点可以肯定，就是工商银行和农业银行今年以来做了大量的改革前期准备工作和实际的推进工作。比如，两家银行都加大了内部稽核体制改革和内部审计的力度，都在认真地改善和完善自身的内部控制体系和信贷管理的决策系统，并在减员增效和合理精简机构方面做了不懈的努力。