最高人民检察院、公安部联合印发立案追诉标准

　　【综合新华社电】最高人民检察院、公安部18日联合印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》(以下简称《立案追诉标准(二)》)，对公安机关经济犯罪侦查部门管辖的86种刑事案件的立案追诉标准作出了规定。

　　低价出售国有资产：

　　损失30万元以上

　　《立案追诉标准(二)》规定，国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员，徇私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：造成国家直接经济损失数额在三十万元以上的；造成有关单位破产，停业、停产六个月以上，或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的；其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

　　规定明确，国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的；造成有关单位破产，停业、停产六个月以上，或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的；其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

　　骗贷

　　100万元以上

　　《追诉标准规定(二)》规定，以欺骗手段取得贷款、票据承兑、信用证、保函等，数额在一百万元以上的，应予立案追诉；以欺骗手段取得贷款、票据承兑、信用证、保函等，给银行或者其他金融机构造成直接经济损失数额在二十万元以上的；虽未达到上述数额标准，但多次以欺骗手段取得贷款、票据承兑、信用证、保函等的；其他给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的情形。

　　规定也明确指出，银行或者其他金融机构及其工作人员违反国家规定发放贷款，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：违法发放贷款，数额在一百万元以上的；违法发放贷款，造成直接经济损失数额在二十万元以上的。

　　非国家工作人员受贿：

　　5000元以上

　　《立案追诉标准(二)》规定，公司、企业或者其他单位的非国家工作人员受贿5000元以上的，将被立案追诉；为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，个人行贿数额在一万元以上的，单位行贿数额在二十万元以上的，应予立案追诉；国有公司、企业、事业单位的工作人员，利用职务便利，为亲友非法牟利，造成国家直接经济损失数额在十万元以上的、使其亲友非法获利数额在二十万元以上的，应予立案追诉。

　　恶意透支信用卡：

　　1万元以上

　　《立案追诉标准(二)》规定，恶意透支信用卡，数额在一万元以上的，应予立案追诉。

　　规定指出，“恶意透支”是指持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或者规定期限透支，并且经发卡银行两次催收后超过三个月仍不归还的。恶意透支，数额在一万元以上不满十万元的，在公安机关立案前已偿还全部透支款息，情节显著轻微的，可以依法不追究刑事责任。

　　规定还明确，使用伪造的信用卡，或者使用以虚假的身份证明骗领的信用卡，或者使用作废的信用卡，或者冒用他人信用卡，进行诈骗活动，数额在五千元以上的，应予立案追诉。

　　根据规定，妨害信用卡管理，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：明知是伪造的信用卡而持有、运输的；明知是伪造的空白信用卡而持有、运输，数量累计在十张以上的；非法持有他人信用卡，数量累计在五张以上的；使用虚假的身份证明骗领信用卡的；出售、购买、为他人提供伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡的。

　　有意使用假币：

　　4000元以上

　　《立案追诉标准(二)》对公安机关经济犯罪侦查部门管辖的涉及假币案件的立案追诉标准作出了规定。

　　根据该规定，走私伪造的货币，总面额在二千元以上或者币量在二百张(枚)以上的，应予立案追诉。

　　根据规定，明知是伪造的货币而持有、使用，总面额在四千元以上或者币量在四百张(枚)以上的，应予立案追诉。在出售假币时被抓获的，除现场查获的假币应认定为出售假币的数额外，现场之外在行为人住所或者其他藏匿地查获的假币，也应认定为出售假币的数额。

　　伪造货币，总面额在二千元以上或者币量在二百张(枚)以上的；制造货币版样或者为他人伪造货币提供版样的；其他伪造货币应予追究刑事责任的情形。涉嫌上述情形之一的，应予立案追诉。

　　非法吸收公众存款：

　　20万元以上

　　《立案追诉标准(二)》对公安机关经济犯罪侦查部门管辖的非法吸收公众存款案作出了规定。

　　根据规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的；个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的；个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在五十万元以上的；造成恶劣社会影响的；其他扰乱金融秩序情节严重的情形。