将在全国推广公务卡

　　□本报记者 郭凤琳 北京报道

　　中国人民银行副行长苏宁昨日表示，财政部和央行决定在全国中央和各级地方预算单位推广实施公务卡。此卡可以是贷记卡，应使用银联标准卡。此外，《中央预算单位公务卡管理暂行办法》也即将发布。

　　公务卡是指财政预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。持卡人在日常公务支出时，使用公务卡刷卡消费并取得交易凭证和发票，据此到本单位财务部门报销。到期还款时，由单位财务部门将款项直接支付给发卡银行。

　　苏宁在全国公务卡应用推广工作会议上说，根据公务卡的业务特点，可发行贷记卡作为公务卡，这样就不需事先存入预备款项，在规定额度内先消费后还款，且具有一定期限的免息期。它可以降低财务成本，促进

信用卡发展，改变目前借记卡和信用卡发展严重不平衡的局面，发挥信用卡扩大消费信贷、培育信用观念、拉动内需的作用。但由于贷记卡比借记卡风险高，而目前贷记卡风险管理水平还较为薄弱，同时公务卡又可用于个人非公务性支出，因此公务卡必须在有效防范风险的前提下稳步推广。

　　他表示，公务卡的结算范围应覆盖原先采用现金支付的办公用品、差旅费、培训费、会议费等，以及其他实行财政授权支付的购买支出和零星支出。为保证公务卡使用便捷，

财政部门和预算单位在选定公务支出定点单位时，应将具备受理银行卡能力作为必需条件。此外，还要提高公务支出集中领域和地区的特约商户普及率，加大POS机具的布放力度；努力加快中小城市、经济活跃的县城集镇的特约商户的发展工作，改变目前受理市场发展不均衡的状况。

　　财政部部长助理张弘力也强调，公务卡的发卡银行和中国银联要在财政部门的指导下，确保及时准确将有关公务卡信息纳入财政动态监控系统管理，并为预算单位财务管理提供及时准确的公务卡支付信息。公务卡制度要把握以国库单一账户体系为基础、能够满足财政动态监控管理的需要、方便用款三个原则。