银联铺网为1亿农民工打通12省农村金融汇路

　　银行卡支持“三农”将再有实质性进展。近日，新浪财经从中国银联内部获悉，银联根据人民银行的布置，将在2006年年底前，配合国内商业银行开通包括贵州、山东、湖南、江苏、福建、江西、四川、河南、陕西、云南、广西及重庆等12省(区、市)的农民工银行卡特色服务。届时，4家国有商业银行，10家股份制商业银行，以及部分城市商业银行将为1亿多农民工打通金融汇路。农民工将能方便地在打工地把钱存入银行卡，回到家乡在就近的农村信用社网点柜台提取现金。

　　一部《天下无贼》曾经以黑色

幽默的形式将中国农民工汇款难的问题呈现在我们面前。根深蒂固的地域思考观让那些外出务工的农民一方面不愿“显富”，而宁愿悄悄把钱带回家；另一方面，又欠缺对通过邮局或银行汇款的意识，只能采取最为原始的资金转移方式。

　　同时，随着我国城市化的发展和农村劳动力资源流动性的增强，跨区劳务输出日趋频繁。目前，国内农民工数量已经超过一亿人，同时更以每年400-500万人的数量增加，农民工已占到全国第二产业的57.6%，建筑行业更是达到近80%的高比例。

　　与此对应，农民工外出务工的年净收入约为3500亿-4000亿，每年向原住地年汇款额达数千亿元，并以每年数百亿的速度快速增长。由于金融汇路的缺失与不完善，这笔巨大的现金量往往只能是以随身携带的方式在省市之间转移，并成为假钞、诈骗、盗窃等犯罪行最为直接的犯案对象。因此，农民工

银行卡特色服务不仅是服务“三农”的实际举措，更是建设社会主义新农村的重要内容。

　　事实上，自2005年起，中国人民银行就要求中国银联和部分商业银行开展“农民工银行卡特色服务”。作为试点地区之一的贵州省，自05年末以来，通过中国银联交换网络实现了全省县及县以下农村信用社柜台取款和查询，业务量稳步增长。截至2006年6月底，总交易金额2450.31万元，月均增长速度达54.2%。各方系统运行稳定，异地存取款业务处理正常，交易成功率达到98.76%。试点成功后，中国银联将根据人民银行的要求，在贵州、山东、湖南、江苏、

福建、江西、四川、河南、陕西、云南、广西及重庆等12省(区、市)推广农民工银行卡特色服务，利用以上地区2万多个农村信用社的经营性网点，为1亿多外出务工人群服务。

　　据预计，2006年底，国有商业银行和全国性股份制商业银行将全部开通农民工银行卡特色服务，其它发卡机构也将陆续开通该项业务。

　　在“三农问题”日渐成为社会关注焦点的同时，开展农民工银行卡特色服务，充分利用遍布农村乡镇的农信社网点资源为农民工提供方便、快捷、优质的银行卡服务，是人民银行推动农村地区金融基础设施建设、提升农村金融服务功能和拓展银行卡应用的重要措施，也是丰富农民工异地存取款手段、进一步便利农民工汇款的有效方式。中国银联以自身强大的网络资源，充分兼顾最广大农民群众的切身利益，全力贯彻落实人民银行的此项利民措施，在巩固“联网通用”成果并促进商业银行和农信社中间业务发展、实现多方共赢之外，其社会意义更为深远。