银联与国际卡公司抢市场 双币卡难逃叫停命运

　　本报记者孙杰报道 最近一段时间，中国银联关于跨行查询收费的决定，已经让众多的持卡人不满。如今其余波未了，银行双币卡又因银联向央行和银监会上书而面临被“叫停”的噩运。如果一旦成为事实，那么众多持双币卡的市民不但要面临出境消费的不便、重新办卡的繁琐，还要和跨行查询收费一样，给银联的新规定埋单，承担换卡的成本费。

　　利益之争：

　　银联上书叫停双币卡

　　记者获悉，从今年6月份开始，中国银联开始向央行和

银监会呼吁确定人民币卡的行业标准，叫停双币卡，恢复到全部只发行单币卡或者外币卡。近期，央行和银监会迅速召集了包括各商业银行信用卡中心、中国银联和其他有关人士在内的内部会议，以征求各方面意见。

　　那么，银联为什么在刚刚规定了跨行查询收费后，又开始将矛头指向关系到2000万持卡人的“双币卡”？

　　中国银联首席研究员林采宜表示，由于我国尚未对外开放人民币业务，国际卡品牌推广只能限于外币卡，使双币卡成为我国

银行卡市场的特有现象。从理论上讲，人民币银联卡、外币VISA卡或MAS-TER 卡应该是各自独立的银行卡。银联“叫停”双币卡，实际上叫停的是国际卡公司的不规范竞争行为，及其潜在的市场垄断倾向。

　　一位银行业内部高层人士告诉记者，双币卡之争实际上就是银联与来自海外的VISA和MAS-TER 等国际组织的“利益之争”。银联要求其制定的标准上升为国家标准，发行单一的人民币卡，这样就不会被VISA和MASTER 等国际组织抢占市场份额，从而在今后系统收费方面占有主动权。

　　商业银行：

　　银联既是运动员又是裁判员

　　据了解，目前，双币卡在我国信用卡市场中占据了绝对主流地位，发行量已经达到2000万张，部分商业银行发行的双币卡占到其信用卡总量的90%以上。那么，如果叫停双币卡，银行是否会遭受损失？这笔损失将由谁承担？

　　某商业银行内部高层人士告诉本报记者，银联在本次事件中，既扮演了运动员的角色，同时又是裁判员的身份。因为VISA和MASTER 等国际卡组织在中国发行一张卡，给银行的补贴是100-150元，而银联表示是不会给银行这笔补贴的。那么，如果双币卡真的被叫停，银行就要承担至少两倍的成本，包括上千万张卡的邮寄成本以及一卡变两卡的成本等，所以，银行是不赞成银联的做法的。

　　“其实，国际卡组织用其全球资源支持中国卡的发展，如果没有国际卡组织对银行的补贴，中国的卡市场绝对不可能只用六七年时间就发展到现在的水平。”该人士表示，“所以，银联不应该用这种方式设限国际卡组织，以达到其垄断的目的。”

　　持卡人：

　　要为双币卡叫停“埋单”

　　如果双币卡被叫停，那么，是否会对持卡人产生影响？

　　中国银联表示：叫停双币卡不会影响百姓生活。银联的理由是作为银联人民币卡的补充，单币种国际卡能够实现全球通用。对于具有大量出国刷卡需求的人士来说，可以申请一张单币种国际卡，实现境外银联受理未开通地区的刷卡消费。

　　但是，既然银联不会像国际卡组织那样给银行补贴，那么对于银行来说，几千万张卡的更换成本是巨大的，这笔钱是不是还得由持卡人交纳？

　　“银行肯定不会全部承担这部分费用，最后还得像跨行查询收费那样，当初银联也说不会影响到百姓，但最后不还是由老百姓埋单吗？”上述银行内部人士如是说，“我们建议由清华或北大的教授，以第三方的身份来充分研究一下是否应该叫停双币卡，让各方利益都得到保证。”

　　新闻背景

　　细心的持卡人可能会发现，我们手中的银行卡由于加入的组织不同，开头的号码也有所不同，而这个差别正是各大银行卡联网组织所争夺的要地。据记者了解，根据ISO(国际标准化组织)的规定，以4、5和6开头的BIN号中，“4”字头的BIN号被VISA买断，“5”字头的已大部分由万事达购买，美国运通则多以“3”作为开头。2002年，中国银联向国际标准化组织申请了在国内和国外通行的国际标准“6”字头银行标识代码。另外，根据ISO的规定，“9”字头的BIN号是作为国内卡的BIN号，由各国自主决定分配方式。因此，如果您持有的是国内银行发行的借记卡，则多以“6”和“9”开头，国际贷记卡则多以“3”、“4”、“5”作为开头。

　　据了解，以“6”开头的银联标准卡在国内的推行并不顺利。目前，全国范围内2000多万张信用卡中，银联标准卡市场份额不足40万张。从所有银行卡的总数来看，国内银行卡的总数达到了9亿张，而银联标准卡发卡量仅达到了1亿余张。