银行卡跨行查询收费质疑之声此起彼伏

　　监管部门着手探讨解决办法

　　银监会已给各银行下发解决查询收费方案征求意见稿

　　【本报讯】（记者徐强）昨有消息称，引起广泛争议的银行卡跨行查询费有被叫停的可能，据称，央行、银监会近日已就此问题，专门召集有关商业银行和中国银联负责人进 行了讨论，并提出了解决跨行查询收费的若干方案。记者昨从有关方面获悉，鉴于社会反响强烈，有关部门可能会对跨行ATM查询收费的具体内容进行调整，但是否真的就会叫停，目前还不能下定论。

　　反对质疑声渐强

　　6月1日起，四家国有银行和两家股份制银行开始征收跨行查询费，然而，此项备受争议的收费注定了从一开始就困难重重。先是北京一市民投诉银行此项收费没有发票，有逃税嫌疑；此后，广东省的全国人大代表黄细花向全国人大常委会递交有关提案—“叫停银行查询收费建议”，并组织听证，同时还建议有关方面对银行中间服务收费加强法律审查；尤其引人注目的是：7月初，上海市民邓维捷因跨行查询费一事状告建行、工行以及交行三家银行和中国银联，要求四被告返还已收查询手续费用，同时停止侵权，并取消

银行卡跨行查询收费，上海市徐汇区法院随后受理了此案。因为银行的一项收费与市民“对簿公堂”为近年来所罕见。

　　令中国银联和几家开始收费的银行万万没有想到的是，此次收费竟然会招来如此大的麻烦。市场人士分析认为，这是人们反对银行名目繁多的收费的一次集中爆发，细数近几年，银行新增的收费项目多达数十种，从银行卡年费、小额账户管理费、大额取现费、零钞清点费……一直到现在争吵得几近白热化的跨行ATM查询费，一项项的收费名目给人们带来这样一种感觉：银行似乎越来越斤斤计较，为了追求经济效益，完全忽视了社会效益，置普通百姓的感觉于不顾，有些收费项目甚至根本不合乎情理，基于此，反对之声此起彼伏，这次对跨行ATM查询收费的质疑，也就成了人们集中反对银行收费的导火索。

　　多项措施平息争论

　　有消息称，为避免此项收费带来更大的争议，

银监会已经给各银行下发了解决跨行查询手续费方案的征求意见稿，有七个方面的计划，其中包括：暂停收费，妥善处理已经收取持卡人的手续费；升级系统，提供一定次数的免费跨行查询服务；银行必须升级ATM，当客户跨行查询交易时，必须出现收费提示；结合跨行查询的特点，将交易成功或者失败的交易信息和账户的余额打包传送，由客户自行选择是否要查询余额；已经收费的银行，应严格执行

商业银行服务价格管理办法，于7月18日前将为什么要收费、怎么收费的定价依据、原则上报银监会，违者处10万~30万元的罚款。

　　监管部门的上述表态，是否会让执行中的跨行查询收费停止？假如真的取消了，以往的收费项目是否还能站得住脚？对这些疑问，多位不愿透露姓名的银行人士认为，从目前监管部门的态度来看，此次暂时叫停跨行查询费的可能性较大，但不能就此推断银行其他的一些收费项目就会叫停。事实上，很多收费项目都是银行根据国家有关规定而制定的。至于跨行ATM查询收费何去何从？目前还很难讲，但从银行的角度来看，目前最迫切的是银行监管部门要拿出一个具体的说法，这样才会平息目前的争论。

　　市民银行各有说法

　　围绕取消跨行ATM查询收费的问题，记者采访了多位市民，李先生是强烈反对跨行查询收费的代表，他觉得银行只想着赚钱，而忽视了市民的感受，虽说每笔查询费就两、三毛钱，但毕竟要花钱才能完成这个看来最简单的服务，而且此项收费缺乏依据，有些“讲不通”。一位周小姐则表现得更为强烈，她认为银联把各家银行连结起来，实现跨行取款、查询无障碍，应该是给人们带来便利的好事，但现在的银行不是想着如何提高服务效率和服务质量，而是想着法子收钱，退一步讲，既然服务要收费，那就应该提供高质量、令人满意的服务，但事实上，银行的服务并没有因此改善多少。

　　与前两位市民反对的态度不同，杜先生并不在意银行的此项收费，平时他查询账户余额的方式是网上银行或电话银行，他认为去ATM查询不安全而且还要排队，因此跨行查询手续费与他关系不大。

　　面对一片反对和质疑之声，银行似乎有些“招架不住”。一位不愿透露姓名的深圳银行专业人士表示，银行之所以征收此项费用，源起于银联开收的跨行查询手续费，银行才不得已把这部分成本转嫁到持卡人身上。该人士还透露，迫于压力，银行可能会做出一些调整。目前该行就正在酝酿一个新的方案，比如允许持卡人有一定的免费查询次数，超过时才收费等，至于细节的内容，该人士拒绝透露。

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　　六家银行征收查询费

　　5月底，交通银行率先宣布于6月1日开始征收跨行查询收费，传言了一年多的银行卡跨行查询收费终于出炉。随后，工、农、中、建四家国有银行和深圳发展银行也都表示于6月1日起正式征收跨行查询费。其中工、农、中、建、交五家银行征收标准为每笔0.3元，深发展则征收每笔0.2元。六家银行的收费措施一经公布，即刻引起了社会的普遍关注。

　　6月1日起，中、农、工、建、交等5家银行在争议声中开始征收跨行查询手续费。