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本报记者 冉学东 发自北京
我国银行卡产业的发展在不久的将来会有一个总体目标，同时，也将有多项支持银行卡发展的税收优惠政策出台。《第一财经日报》昨日获悉，中国人民银行、国家发改委、公安部、财政部、信息产业部、商务部、税务总局、银监会、外汇管理局等九部委联合召开的全国银行卡工作会议提出，要将加强银行卡受理市场建设、改善受理环境、推动银行卡普
及应用作为当前银行卡的核心工作。
会议认为，至2008年，年营业额在100万元以上和100万元以下的商户受理银行卡的比例分别达到60%以上和25%以上，全国大中城市和中小城市持卡消费额占社会消费品零售总额比例分别达到30%左右和10%以上。
会议要求，有关部门在银行卡产业建设中要通力合作，形成有利于银行卡产业发展的政策环境。对商户购置的带有POS功能的金融税控收款机，考虑按照国家关于推行税控收款机的有关政策，研究制定税收优惠具体办法；并通过费用列支及所得税税前扣除等政策，鼓励商户自行购买金融税控收款机和POS机等终端设备；针对收单机构拓展中小商户的动力不足问题，研究有关税收激励政策；引导电信运营企业按照市场化运作方式，对银行卡交易通信收费实行优惠；针对年营业额较大但不能受理银行卡的商户，考虑加强税务检查。同时，进一步研究信用卡呆账核销政策、信用卡业务盈利模式、信用卡套现的法律制裁依据等问题；要充分发挥银行卡自律组织维护市场秩序的作用。
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截至2005年底，全国银行卡发卡机构为175家，发卡量为9.6亿张。近年来,我国银行卡应用成效明显。去年银行卡总交易金额47万亿元，其中消费交易额9600亿元,分别是2000年的10.4倍和8.5倍。
另外，中国的银行卡品牌“银联卡”在短短两年时间里已在境外近20个国家和地区实现受理，去年人民币银联卡在境外的交易额达127.6亿元。其中，在香港和澳门的交易金额分别为67.7亿元和57.7亿元。
去年警方共立信用卡诈骗案件1835起，与2004年基本持平；涉案金额6697万元，同比下降7.86%。北京奥运会和上海世博会的举行，将对境内高速发展的信用卡业务带来严峻考验。
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