面向各大商业银行 银联和消费者并无合同关系 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年03月23日 11:03 南方周末 | |||||||||
如果你拿着A银行卡到B银行的ATM机上查询一次,卡里就会被扣掉0.2元——B银行和中国银联将各向A银行收取0.1元,A则可能会把0.2元的成本“转嫁”给消费者。 此消息来源于中国银联近日一份下发给各商业银行的函。而新增加的0.2元查询费用是否转嫁给持卡人,由各银行决定。而在今年2月下旬,当“持卡人在ATM机上查询时要被扣掉0.1元手续费”的传言被报道后,中国银联——ATM机跨行取款网络的提供者——开始被消费
为了验证消息的准确性,本报记者近日与中国银联进行了沟通。该机构权威人士称:收费价格和收费时间仍待有关部门审批。业内人士估计,开始收费的时间最早是今年5月。 “这种收费是有依据的。”中国银联一位不愿透露姓名的人士说,“查询和取款相比,除了运钞车和人工补抄费用,交易流程、实际占用的系统资源相同。目前,查询功能占用了银联网络近1/3资源。少量收费以弥补成本支出,有利于提高银联运营效率。” 这位人士强调:银联的收费对象是各家商业银行,并不直接针对消费者。最终消费者是否要出这笔费用,还需取决于各家银行的态度,部分中小银行就有可能出于吸引客户的原因,代消费者承担这笔费用。这与银行体制改革和市场化经营方向相吻合。 针对消费者对此举违反合同法的质疑,中国银联回应说,他们是经中国人民银行批准的、由80多家国内金融机构共同发起设立的股份制金融服务机构,是一个银行卡的组织。面向各大商业银行,和消费者之间并没有直接的契约关系。 银联有关人士同时称:跨行查询收费是国际惯例,境外卡组织如万事达、VISA都对这一服务收取高达0.25或0.35美元的费用。与此相比,中国银联目前仍处在培育市场阶段,只是象征性收费。 目前,国际上主要银行卡组织有VISA、万事达卡、日本的JCB等。与国外的银行卡产业历经50年非常成熟相比,中国的银行卡产业2002年才实现从无到有,仍是幼稚产业。 如果查询收费,那么中国银联目前已对提供的服务全面收费——从2003年起,工、农、中、建四大银行相继将ATM跨行取款的收费转嫁给持卡人,每笔收2元。 “但收费之后我们将提供更优质的服务。”银联有关人士对本报称,“继去年底在美国、日本实现受理后,银联卡已可以在境外15个国家和地区使用,2006年的目标是拓展到20个国家。同时我们正在致力于建立持卡人服务体系。在系统反应机制中,如持卡人在商场刷卡消费遇到问题,可以立即拨打银联服务热线,即时得到故障解决方案的反馈,不需要花上几天时间等待。正在建设的支付安全体系中有紧急救助机制,如有某个国家发生了战争、天灾等突发事件,持银联卡在当地银行取不到钱了,还可以借助银联在国外的转接中心安全取款。” |