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万事达估计：中国EMV智能卡升级总成本约为395亿元
本报记者蔡臻欣发自上海
中国银联上海分公司总经理、原人行上海分行科技处处长邵臻浩昨天(2日)向本报记者透露，银联总部将与上海市政府一同协作，在上海率先实施银行卡EMV迁移，“这个项目肯
定是先在上海试点”。
EMV是Europay、Mastercard(万事达)、Visa(维萨)三大国际信用卡国际组织的合称，代表智能卡的金融支付应用标准，并于2000年进行最新版升级。EMV迁移即银行卡由磁条卡向智能IC卡转移，其目的是为了有效防范诸如跨国制作和使用假信用卡、信用卡欺诈等各种高科技手段的金融智能犯罪。符合EMV标准的CPU芯片采用了新的数据加密技术和智能技术，具有独立运算、加解密和存储等能力，ATM和电子收款系统的读卡器从芯片中读取信息，芯片上的一些控制安全程序可与收单系统相互验证，从而能够大大提高银行卡支付的安全性，减少欺诈行为。
邵臻浩强调，这次在上海率先试点EMV迁移，是一个完整的项目而不仅仅是规划，它牵涉到机具的改造等一系列实质性措施。
当本报记者向其询问详细的实施日程时，邵臻浩表示，上海分部只是操作执行层，具体实施方案将由中国银联总部和人行上海分行科技处一同推进。
本报记者随即致电中国银联总公司办公室主任吴学民，他表示尚未看到有关的具体实施文件，对何时实施并不太了解。在他建议下，记者联系到人行上海分行科技处，一位官员表示详细情况暂时不便披露，“但我们在等央行总行的指令，目前上海分行正在与市政府协商之中。”记者此前了解到，上海有关EMV迁移的实施方案将于2月份递交市政府审议，银联将于今年6月开始作相关的技术测试，下半年将在上海、北京、深圳等城市试点，并有可能会选择两家大银行小范围内先展开测试，随后才在全国铺开。
三大国际信用卡组织对EMV迁移的推行不遗余力，并决定从2005年起在欧洲不再对目前仍使用的磁条卡因多种虚假、伪卡造成的损失承担相应责任。目前亚太区万事达品牌智能卡已经有超过2500万张，但是中国该种卡的数量仍为零。万事达卡国际组织亚太区先进支付系统副总裁ShuanGhaidan预测，2006年年底或者2007年年初，中国EMV迁移项目将会有实质性的进展。
但上海的率先试点比他的预测提前了至少一年半。一位业内人士在接受本报记者采访时表示，“事实上，更重要的原因在于我们已经等不起了。”
在2005年年底前，EMV下属67%的卡片(约2亿张)都将转化为符合EMV标准的智能卡，67%的收单系统将完成EMV标准改造。VISA组织规定亚太区从2006年2月开始，将目前欺诈风险主要由发卡行承担的惯例，改为发卡行和收单行中未采取EMV迁移的一方承担。VISA预计届时全球EMV迁移率将达60%，至2008年迁移完成。
上述业内人士称，当前，亚太地区有10个国家和地区已经加入了EMV迁移计划，日本、马来西亚、韩国和我国台湾地区相继开展了迁移行动。同时随着2008年北京奥运会和2010年上海世博会的日益临近，大量外卡的涌入要求中国必须具备EMV收单环境，因此拖得越久，社会成本也越高。
据央行某官员透露，EMV迁移在全球范围内的普及，致使一些国际上专门针对磁条卡的犯罪出现了向中国转移的趋势，与之相应的是中国发行的VISA品牌卡片欺诈损失明显增长，已接近亚太区平均万分之三的水平，而外卡收单欺诈损失已高于亚太区的平均水平。中国目前每年银行卡案件涉及金额在1亿元左右，而所造成经济损失初步估计在3000万元左右，并呈上升趋势。
但同时，EMV迁移也需要巨额成本。目前一张智能IC卡的成本约为30~40元，相比于磁条卡每张0.50元的成本，高出了60~80倍之多。即使降到10元一张，中国现有约6.4亿张银行卡的更换成本也将达到64亿元。此外加上后台升级改造和用户培训，以及卡片和POS终端的改造等，万事达组织保守估算，中国银行卡EMV迁移总成本约为395亿元人民币。这必将牵涉到包括商家和消费者在内多方的复杂利益。
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