瑞士银行同意向美提供账户资料，此举重创瑞士历来的银行保密制度

　　美国司法部18日说，瑞士最大银行瑞士银行同意向美政府支付7.8亿美元，提交一度保密的账户资料，配合对方调查，以了结它帮助美富人逃税的官司。美国官员称这份协议重创瑞士的银行保密制度。英国首相戈登·布朗同日呼吁加强监管，严控“避税天堂”。

　　交钱“揭底”

　　美司法部当日发表声明说，根据双方签署的缓期起诉协议，瑞银须向美政府补交2001年至2008年间跨境交易盈利3.8亿美元，同时支付罚款、利息及补交税款合计4亿美元。

　　瑞银承认帮助部分美国纳税人欺骗美国内收入署，同意“立即向美国政府提供它跨境业务中部分美国客户名单及账户信息”，“迅速”取消向未申报账户的美客户提供金融服务的业务。

　　美国彭博新闻社说，协议双方就名单上的人数产生分歧。瑞士报纸19日认为这一数字在250至300人之间。按照美国司法部的说法，瑞银帮助大约1.7万名跨境美国客户向国内收入署隐瞒身份和账户，涉及资产大约200亿美元。

　　美司法部说如果瑞银能履行协议规定的全部义务，政府将于18个月内考虑撤诉。

　　撞开大口

　　美国不少官员认为这份协议揭开了掩盖国际金融业腐败行径的银行保密制度面纱，撞开瑞士引以为豪的银行保密法一道大口。

　　依据瑞士银行业保密法，瑞士的银行不得向政府或第三方泄露客户任何信息，除非案件涉及犯罪调查。美国法律视逃税为犯罪，瑞士法律则视之为严重违法。

　　参议院常设调查小组委员会主席卡尔·莱文说，协议是“国家在抗击离岸交易秘密和逃税方面取得的重大突破”，“撕破离岸交易秘密幌子的努力正逐渐取得成效”。

　　美国法院文件显示，瑞银2000年收购美国佩因·韦伯银行后与美国国内收入署自动生成协议，理应向后者报告这些人中持美国有价证券者的收入等身份信息，扣除在国内投资外国证券者的所得税。但瑞银跨境交易部门员工在部分主管知晓的情况下，以虚假身份或另找“傀儡”开设空壳账户，帮助他们转移资产，绕过规定逃税。

　　“天堂”动摇

　　全球经济放缓之时，一些发达国家因违规离岸交易蒙受巨额税收损失，要求加强监管离岸中心这一“避税天堂”的呼声日益高涨。

　　美国法院文件声称，仅2004年一年，瑞士的银行家赴美大约3800次，与客户商讨账户事宜。莱文估计，美国政府每年因隐藏的离岸账户和逃税庇护损失将近1000亿美元税收。

　　美国新任总统贝拉克·奥巴马去年竞选时就点名开曼群岛，称美国企业借它逃税。“开曼群岛有一栋建筑容纳恐怕1.2万家总部设在美国的企业。它不是世界上最大的建筑，就是世界上最大的逃税港，我们清楚它属于哪一种。”他说。

　　英国首相布朗18日宣布，他在与多国领导人商讨在全球范围内建立对税收和金融业的严格监管体系，提出严打逃税个人、主抓逃税企业和加强市场监管三项计划。

　　英国《卫报》报道，他在严打逃税个人一项中矛头直指瑞士。据新华社

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