证券时报记者 张若斌

　　中小商业银行将执行10%资本充足率新标准的传言终于得到了证实。民生银行近日公告称：由于银监会可能于近期出台监管政策要求中小商业银行的资本充足率保持在10%以上，公司目前的资本充足率现状尚无法满足该项监管要求，为此公司将发行混合资本债券以补充资本金。目前A股上市银行中，尚有浦发银行和深发展未能满足上述标准。

　　“银监会将进一步提高中小银行资本充足率”的传闻起于今年10月初，却一直未得到监管层或商业银行的正式确认。

　　民生银行11月4日公告则表明，10%的资本充足率新要求已进入银行管理层的战略规划意图之中，而所谓的“中小银行”将不仅包括此前普遍认为的地方性城市和农村商业银行，更是将民生银行、浦发银行、深发展等全国性股份制商业银行一举囊括。

　　民生银行在《关于发行混合资本债券的可行性分析报告》中明确指出，“中国银监会可能于近期出台监管政策，要求中小商业银行的资本充足率保持在10%以上”。该行还强调，“公司目前的资本充足率现状尚无法满足该项监管要求。所以，及时补充资本金，为公司的持续、稳健经营和长远发展创造条件已成为当务之急。”

　　除民生银行之外，在A股上市的13家商业银行中另有10家满足所谓的“中小银行”范畴。其中，宁波银行、南京银行和北京银行3家城市商业银行资本充足率全部符合新标准；华夏银行则刚通过高溢价定向增发募得115.58亿资金，全部用于补充核心资本金；兴业银行8月份刚在银行间债券市场发行混合资本债，目前的资本充足率为11.05%；而中信银行一直保持较高资本充足率，三季度公布为14.66%；招商银行在发债后的资本充足率也高达12.82%，核心资本充足率就有8%；交通银行的这两项数据也达到13.77%和9.79%。只有浦发银行和深发展未能满足上述新标准。其中，深发展10月底发行15亿元次级债券后，资本充足率约为9.5%，离新标准的差距极小；而浦发银行三季报公布的资本充足率和核心资本充足率仅为8.47%和5.17%，存在进一步的合规需要。而按照《商业银行法》中核心资本不得少于50%的要求，浦发银行除发行混合资本债外，可能还需要股权融资以筹集核心资本。

　　除了融资手段外，商业银行通常还可以采用减少股息发放、下调拨备覆盖率和降低风险加权资产增速等办法来提高资本充足率。不过，下调拨备覆盖仅适合于覆盖率较高的招商银行和浦发银行，而降低风险加权资产增速则将影响银行的业务拓展。此外，银监会也有可能采取更严格的资本净额计算方法，比如将一般准备计入附属资本。