银监会急做月老 外资行冷静面对夜宴

　　来源：中国经营报 本报记者：熊学慧

　　“开放前夜”，中国银监会组织了包括美国花旗很行、法国兴业银行等35家外资金融机构、40余人对湖北、湖南、山西等省进行了接力访问。虽然所到之处都是“热烈欢迎”，但没有外资银行表示会在今年年底后加快进入中、西部地区的脚步。

　　上述外资行高管人员指出，零售业务不是他们的核心竞争力，中国开放人民币业务只是让外资银行多了一种选择。他们需要短期快速盈利，而中西部地区现有的客户量很难满足其要求。

　　内地省份推出诱人“大餐”

　　在10月22日至27日的一周时间内，外资银行的代表们对所到三省的金融市场进行了详细了解，包括当地经济和金融发展情况、外商投资环境及外资企业经营情况等，并探求在当地设立外资银行的可行性、寻求战略合作伙伴和融资项目。

　　“他们此行的兴趣很大。”此次外资银行考察团领队、中国

银监会国际部负责人韩明智说，中部地区有新的机遇。

　　湖北省银监局相关负责人透露说，武汉市商业银行拟进行改造，计划定向募集22亿元股本金，其中约20%需引入外资银行的战略投资。

　　湖南亦端出了预期资金达100亿元的“长株潭产业投资基金”及长沙市商业银行改造等项目。“长株潭产业投资基金”设立初期计划募集5亿至10亿元资金。

　　不过，外资银行对这些项目只是表示出“兴趣”。除德意志银行等欧美银行询问过这些项目外，更多的银行高层对当地何时开放人民币业务、城市发展定位、改善金融环境等问题抱有更深厚的兴趣。香港汇丰银行内地分行总监林洵说，汇丰对湖南、山西等地不太了解。

　　“超国民待遇”吸引力有限

　　记者获知，为了吸进更多外资银行进驻，内地一些地区已提出了给予外资银行“超国民待遇”的计划。比如武汉，当地出台了一系列政策对新进入的外资银行进行“扶持”。

　　这些政策包括设立1亿元支持外资金融机构发展的专项资金、对注册资金为10亿元人民币以上的给予1000万元奖励、首度开业3年内给予市级留成部分50%的税收返还奖励等。

　　“武汉已经连续十年没有新的外资银行进入了，我国金融市场将在年底对外资银行全面开放，我们要抓住这次机遇。”湖北省银监局局长李怀珍说出了武汉出台优惠政策的本意。在这些“利好”政策的诱惑下，东亚银行计划将该行武汉代表处升格为分行，春节前可望得到批准。

　　香港东亚银行武汉代表处首席代表王彦说，这些政策具有相当的吸引力。不过，一些外资银行代表并不认为优惠政策是他们决定进驻与否的重要指标。日本瑞穗实业银行中国业务推进部部长中泽幸太郎说，业务量和客户是否多、不同时期中央政府的发展政策放在哪里是他们参考的主要标准。

　　事实上，瑞穗银行继今年6月在无锡设立分行后，下一个指标则留给了“中央政府正在大力发展的重点城市——天津”，近一年或两年内还不能安排将武汉代表处升级为分行的计划。

　　狂欢“夜宴”还需政府引导

　　熟悉江西金融市场的某业内人士说，当地金融市场还存在一些问题，比如，某金融机构的

不良资产率高达40%，引进外资银行入股就需要剥离这些不良资产，地方政府一时难以承受，需要一个清理过程。

　　某外资银行一位高管人员对记者说，他们在某些地区开设分支机构是“被迫的”。比如，他们要在天津设分行，审批机构就会示意说“中西部地区也需要扶持”。这位人士还提到一个现实问题：经济欠发达地区的市场还不成熟，人才环境和金融服务环境一时难改善，客户量难以支持，银行运营成本会增大很多。

　　而韩明智则否认了“被迫”的说法，韩说，银监会只是牵线搭桥，对具体业务没做强求，外资银行有他们的商业考虑。

　　“国家要先花钱做一些先导工作，比如，国家

开发银行、农业发展银行等机构可以先期进行市场引导，等当地经济条件成熟、金融环境改善后，外资银行如有利可图，就自然会进入。”倪立称，外资银行希望进入更多的领域，但并不会急在一时。