朱海斌：鼓励发展租赁房市场要避免一刀切

摩根大通董事总经理、中国首席经济学家朱海斌

　　新浪财经讯 “《财经》年会2018：预测与战略”今日在北京举行，摩根大通董事总经理、中国首席经济学家朱海斌出席并发言。

　　其认为未来住房体系可能会由三个主要市场部分组成，一是商品房，二是经济适用房，三是租赁房市场。

　　我们现在在提租赁房市场要大力发展，朱海斌认为可能会重复犯一刀切的错误。如果说政府要大量鼓励租赁房市场，那么不只是北京到上海，可能指标会层层下达，到各个省、各个市。回顾2010年、2011年我们就犯了类似的一刀切的错误，当时我们新盖3600万套经济适用房的时候，当时每个省、每个市都有指标，就是你今年要盖多少多少套经济适用房，最后三四线城市住房供应严重过剩。

　　朱海斌认为，如果未来几年做租赁房市场，考虑到人口流动的特征，未来中国城市化发展一个几乎是大都市圈或者大都市群，一线城市人口还会集中流入，但是三四线城市可能还是人口流出的过程。

　　租赁房市场怎么做？朱海斌认为大概有三种可能的思路。

　　第一种思路，政府为主导，在城市地区或者城市边缘地区新建新增的租赁房市场，这个租赁房市场可能地方政府直接出面，也可能像一些机构投资者或者养老机构或者保险公司。在德国、欧洲的模式里面可以看到，有大量的机构投资者参照建立租赁市场，用于长期的出租，这是一种可能，这是一种思路。

　　第二种思路，利用城市周边的地区货币城中村，涉及到我们现在讨论的农村土地改革，怎么样农村的一些集体用地是不是可以转为租赁房市场，在广东或者最近有一些城市有一些试点。

　　第三种思路，如何利用城市地区已经有的私人的闲置的住宅，如果按这个思路走的话，下一步可能着重的方向，第一会增加居民闲置房的持有成本，比如说房地产税、遗产税这方面的推出可能会加快，另一方面政府会需要介入怎么样规范我们民间的租房市场。

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