李铁:土地对经济增长起了大作用 但这种红利正在消失

中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁

　　新浪财经讯 “第二届野三坡中国经济论坛”于9月23日在河北保定野三坡举行，主题为“改革推动力”，中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁出席并演讲。

　　谈到中国经济增长的原因，李铁认为除了市场、制度原因外，更大的一个推动力就是城镇化。和中国相比，劳动力成本差不多的南亚、东南亚他们的城市生活没有中国这么好，很大一个原因就是土地问题。中国特殊土地制度取得了土地和空间的低成本，在前三十年的历史中对中国的经济增长起到了非常大的作用。

　　但是有好的一面也有坏的一面，李铁表示，我们是用公权获得拿到土地，有一定的由政府帮助来进行支配，恰恰就在政府支配过程，有一个政府的利益财政，有了财政就使得土地在利用的过程中的行为发生了变化。

　　我们通过土地财政，通过政府最大的问题就是效率转向，效率转向我们城市空间越来越大，我们城市越来越方便，城市的基础设施成本越来越高。

　　第二，者造成了一定要把土地补卖出去，做一个好的收益。要想获得好的收益一定要进行梳洗打扮，现在就形成了土地城市的发展，特别是意义上的，视觉城市的结果是什么？大路很宽，周围非常漂亮，但不方便。城市空间越来越大，现在城市化空间越来越难。

　　“城市化卖房子卖不出去了，成本在增加，以前低成本的园区模式也难以延续。”李铁指出，现在城市化转型过程中，由过去的低成本变成了现在的高成本，我们现在面临更大的问题就是城市的包容性没有了，因为我们要想梳妆打扮一个城市，当然梳妆打扮以后城市化还有农民进城，他的教育水平，和我们所要的居住空间不太吻合，剩下的我们最近看到也制定了一个政策，低端产业先说，穿过孔洞，就导致了我们的包容性越来越差。

　　现在还看到一个现象，特色小镇出现了，为什么提出特色小镇？李铁称，“其实中央是想别去搞房地产了，直接去搞土地产业，低成本空间。”

　　土地对中国经济增长起到了一个非常重要的作用，但是现在土地的红利已经在丧失。一个是能不能代替这个体制？空间的变化在新的低成本空间对产业园区，对实体经济去爆出他的这种发展空间。那么这意味着在未来的十年、二十年、三十年，中国还能不能更有效的去发展土地成本优势，来代替经济增长？

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