张晓晶：国企利润主要依赖于垄断地位

中国社会科学院国家金融与发展实验室副主任张晓晶

　　新浪财经讯 “第十一届中国经济增长与周期国际高峰论坛（2017）暨中国城市生活质量指数发布会”于6月24日-25日在北京举行。中国社会科学院国家金融与发展实验室副主任张晓晶出席并演讲。

　　张晓晶表示，与发达国家相比，中国的公共部门（广义政府部门）掌握的资源是最多的，这也是中国改革的关键，即对社会存量资产进行重新优化配置，解决当前政府配置资源中存在的市场价格扭曲、效率低、公共服务不足等问题，大幅减少政府对资源的直接配置，创新配置方式，更多引入市场机制、市场化手段，提高资源配置效率。

　　那么政府都掌握了哪些资源呢？第一是自然资源，包括土地、森林，矿产，第二是非经营的国有资产，事业单位、科教文卫组织，第三是经营型国有资产，国企就是典型的例子。在改革方面，对于自然资源要建立产权制度，实现资源有偿获得和使用。非经营国有资产的改革要强调，科教文卫等服务并非一定要由政府提供，而是可以采用政府购买公共服务的方式实现。至于国企改革，要从管资产到管资本。

　张晓晶称经过估算发现，在非金融企业中，国有企业占比从改革开放以来一直下跌到不到三分之一，最近上升到四成左右。而金融企业总资产的国有占比，则从10多年前的80%以上，下降到现在的60%多一点的水平。“企业部门的国有占比不到40%，39.5%。公有制为主体还能不能保得住，这是非常关键的数，至于GDP的贡献、税收的贡献、就业的贡献、投资的贡献，我想告诉大家，所有的这些贡献都比这个数值还要低”。张晓晶认为，国有企业利润多主要是依赖于垄断地位，而并非效率高。

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