姚洋谈雾霾：河北很多企业是在谋财害命 政府应发生态国债

北京大学国家发展研究院院长姚洋

　　新浪财经讯 “中国国际商会第八届会员代表大会暨2016年中国国际商会年”于12月22日在北京举行。北京大学国家发展研究院院长姚洋出席并演讲。

　　姚洋表示，中国的储蓄占到了全世界储蓄存量的40%左右，现在发生的很多经济问题都与巨额储蓄相关，他称之为“美丽的烦恼”。“收入和储蓄的快速增长与收入分配的恶化同步到来，事实上房价的上涨也和收入分配的恶化有关系。当然，储蓄太多是根本性的原因”。

　　姚洋警示称，当下的发展历程与日本80年代末90年代非常像，如果处理不好，可能重蹈覆辙。他认为，在对外投资方面应增加直接投资渠道，把储蓄转化为有效的投资。此外，政府应举债改善民生。

　　中国的巨额储蓄从何而来？姚洋认为，根本原因在于过去15-20年间所采用的出口带动经济增长模式。此外还有人口的双转型——人口红利在2010-2012年达到顶峰，大量农业劳动力向城市转移，固定汇率等因素。

　　当下对于央行滥发货币的指责非常多，但姚洋认为，“中国央行发货币是有真金白银在后面做抵押的。而美联储是平白无故造了很多货币”。“要说滥发货币美联储才是，我们央行没有滥发货币。而是巨额储蓄导致货币太多”。

　　姚洋分析称，政府在可支配收入中的比重并不高，大概在20%左右，“不能笼统的说中国政府掌握的收入太多，中国的宏观税负太多”。对于近期福耀玻璃董事长曹德旺引发的“税负争议”，姚洋认为，曹德旺说的有道理，“我们的税率定的太高了，税务部门其实是没有尽最大的努力去收税，如果照章纳税的话会把大部分的企业收死掉”。

　　此外，姚洋认为，收入分配不均和财富分布不均导致了股市和房地产的问题。“股市基本上每七年一个泡沫的聚集和破灭，其中很重要的原因是储蓄太多；另外，收入分配、财富分配非常不均。房市也是一样的，为什么三四线城市不涨，一线城市涨到10万一平大家还会去买，因为一线城市聚集了很多有钱人”。

　　姚洋以日本楼市的泡沫举例称，“不要以为房价会永远涨上去。我在想，到2030年，我们的房价能支撑住吗？日本给我们了前车之鉴”。

　　对于中国企业“走出去”的形势，姚洋表示，当然不反对走出去，但有时候也要停下来想一想，是不是中国就没有投资机会了？“我觉得不是，中西部地区还有巨大的潜力，武汉、郑州、长沙、西安、重庆、成都发展的势头都非常好”，“我回到小村子看了看非常难受，那些地方是另外一个中国，我估计还有很多村子需要投资、需要城镇化，总理提出来‘三个一亿人’是很正确的”。

　　姚洋还建议用巨额储蓄发展直接金融。其认为直接金融不会产生新的货币和借贷关系，不会对经济有进一步影响。“我们的股市在扩容，一天三个企业上市还是少。现在上市的有3200家企业，中国的股市足以容纳1万家企业，以此来消化储蓄”。

　　姚洋认为，当前企业负债和居民负债的危险很大，只有政府负债比较小，应该发行生态国债等来治理环境。“我们牺牲了两三代人的代价，把储蓄积累到今天的程度，是不是该想想怎么改善民生呢？这几天的雾霾，我觉得河北很多企业是在谋财害命，今天是不是应该花点钱稍微停一停，花点钱治理下环境、改善下民生，否则这样的经济增长有什么意义呢？”

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。