萨米恩托：促进包容可持续性的工业发展

联合国工业发展组织贸易投资和创新司司长 贝尔纳多·卡尔萨迪亚·萨米恩托

　　新浪财经讯 “2016中国高新技术论坛”于11月16日-18日在深圳会展中心举行。联合国工业发展组织贸易、投资和创新司司长贝尔纳多·卡尔萨迪亚·萨米恩托出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　各位下午好，非常感谢大会组委会邀请我来参加今天下午的品质革命主题论坛。我希望我的演讲能够回应今天非常好的强调创新和质量的高交会主题。

　　现在首先介绍一下联合国工业发展组织来看一下我们怎么样把创新贸易和投资结合在一起，我在这里面向介绍一下我们联合国工业发展组织的主题和使命。我们总部在维也纳有170多个成员国是我们的成员，我们的员工有663位，我们在世界各地都有几个个办事处，现在也在进行一系列的创意，现在已经有了不同的17个工作小组。我们主要的使命一直都秉承在这个工作当中，我们今天也会把它作为我介绍的主题。

　　因为我们主要的目标比如说提过联合国可持续性发展目标以及它对基础设施工业革命和创新的发展，另外我们也有一些非常重要的因素会贯穿在一起，这里我想讲这是我们的框架，我们讲到工业发展的是联合国工业发展的目标，现在我们会用一个ISID这是包容可持续性的工业发展，英文的缩写是ISID，这一点非常重要，因为这样才能让我们达到更好的社会兼容性去把社会不同人士考虑在内，继续地聚焦在经济增长并且把这个经济的发展让每一个人受益，同时又不会牺牲环境，这是我们一开始定好的原则。

　　比如说我们从经济发展当中让什么人受益，怎么样从工业4.0给大众带来更多的利益？而我们在新的工业革命当中也会有新的发展，我们有不同的全球的挑战，根据新的工业革命，现在这个工业革命现在已经是悄然发生了，我们在这一次高交会上面也看到许多的展区，我们在这里面能够看到一些高新技术的产品。我们一直致力于参加这些高新技术的应用，并且希望这些技术和产品能够给人们带来真正的益处。

　　我们讲到全球的经济有几个发展的纬度，比如说发展率不断的增加，在发展中国家也是这样。因为那里有许多有价值的资源，包括劳动力资源，发展中国家也在不断发展自己创新的能力。我们也能够看到一些例子，比如说中国和深圳可以看到这种组织和技术怎么样蓬勃地发展，能够让许多的人都脱离贫困。因此我们能够通过这种工业的发展，能够把它发挥一个巨大的力量去促进全球的增长，当然我们也会一系列的挑战，包括了创造工作岗位，还有年轻人和妇女的权益，性别平等还有一些社会的议题等等，我们知道环境是一个非常大的挑战，也会有不同的一些隐忧，但是全球的挑战能够得到很好的组织，并且能够让我们有合理的发展。

　　另外，我想大家都已经意识到了工业4.0的一些内涵，或者是第四次工业革命的浪潮，这里面包括了去取代原来的一些大规模生产的要素，我们原来的文化跟一些比如说由人手去做的东西，现在都已经由机器或者自动化取代，这样就能够更好地去实现经济的转型，而这个模式是在20世纪里面逐步地得到改善，现在我们能够看到第一轮的数字化，我们能够有自动化，但是自动化当时也是大规模生产的一个雏形。

　　在今天我们有了全新的一个技术的面貌，全新的技术面貌包括了在一些实体的生物的，还有数码的世界里面的变化，而这一系列的新的改变能够给我们带来许多新的纬度，这就是我们所称之为的工业4.0或者第四轮工业革命，因为他们改变了我们做的方式，我们在这里面并不是说我们有多大规模的转变，而是说最大的转变就是说人工智能已经很好模拟一些原来我们所讲到的抽象思维去更好地取代人类的一些活动，我们从技术上说，发展的很好，也很快，但是我们并不知道从伦理和道德的角度说，我们能多快促进这种发展？或者在多大程度上可以取代人的原来的一些思维和活动？

　　回到工业4.0在发展中国家里面，他们也要面对这些变化所带来的挑战，像智能手机，苹果手机以及平板设备，他们有很多的机会更好地促进发展，有一些不太发展的国家，在一些非洲的国家可能他们在做一些微小金融、微小贷以及智能设备的时候，他们可能有一些不匹配，他们可能需要更多的技术帮助他们提高这种技术的应用，另外我们还有金融科技的普及，气侯变化，食品安全等问题都会跟我们提到的技术相关。

　　因此我们看到发展中国家他会处于不同的阶段，有一些国家甚至没有进入第三次世界革命，其中有一些他们现在已经发挥了很大的作用，比如说他们有3D的打印，有新能源，有可再生的能源，像中国印度和巴西就是比较好的发展中国家，但是其他的一些发展中国家他们似乎没有受到这些浪潮的福利。在跟其他的社会相比，其他社会甚至没有进入第二步。

　　现在的挑战就是我们会知道有一些投资的回流，就是说这些投资可能会让那些国家先进入第二次或者第三次工业革命，那里面有比较廉价的劳动力，还有就是技术的采用和知识的采用也会有比较大的鸿沟，就像人们的贫富差距一样；发展中国家也会有许多的机会，我们看到这种机会就是来自于生产率包括新的技术大数据，我们也会因为这些技术而看到经济的过程会不断地改变，当然由于这些技术的使用，经济效率也会提高，但是里面的一个问题就是可能会让里面的一些人失业，这种技术也会在某种程度改变环境，由于这种技术的提升，可能在某一方面的国际交流就会减少。另外，我们有了新的材料，所以原来的材料的进出口就会减少。

　　我想说一下我们在做什么，我们现在面临很大的挑战，我们尝试帮助发展中国家能够更好地去参加到这个模式里面，在最近在今年我们重新架构我们的组织去看一下贸易投资跟创新的关系以及怎么用一体化的方式去看待他们。我们知道原来贸易会带来不平等，我刚刚讲到贸易革命它可能就是会非常希望采取一些创新的手法，这就是说我们响应了高交会的口号就是创新和质量取胜。

　　另外我们讲到环境以及环境受到贸易的影响，其实环境受到贸易的影响环境评估也是我们工作的一部分，我们有一个一体化的方案去更好地提升商业环境，促进标准和质量，标准非常重要，因为它能够帮助我们去整合不同技术吸收的阶段。当然如果是我们进入价值链的时候，我们要更好地引领贸易，并且要让投资变得灵活，去帮助中小企业。

　　所以我们组织有两个使命，第一我们也会聚焦在与发展中国家合作，我们也希望着重中小企业的发展，这是我们发展的根基，我们听到很多的理念，比如说我们怎么样能够保证发展中国家和中小企业他们能够更好地去参与这个过程呢？不然的话这个过程可能只是让一些非常强大的国家受益或者技术上很成熟的国家所受益而不会让其他的国家所受益，也不会让中小企业受益。

　　在这个图里面，我们看到怎么样驱动经济的转型，通过这些经济转型就能够更好地跟投资的技术融合在一起，并且促进产业中心的发展，另外，我们也会有一些比如说在一些实验室，这些实验室可能它在上市之前需要得到更好的评估，所以这里面的质量标准很重要，首先我们设计的时候就要有质量、标准、实验室的测试、需要不同的基准的国际的认证，这样才能进入国际市场。

　　我们也会促进创新来提高商业活动，这个图表可能有些复杂，在这里我想讲其中的因素，我只是想强调在讲到我们关于创新的议程的时候，最重要的一点就是与大学的产学研的结合，这就是我们这个紫色圈所讲的，我们也有很明晰的中小企业的介绍，在图画里面能够里面的一些政策还有机构能够更好地去支持他们成为这个过程的一部分。

　　尤其是在这里我想强调我们会有一些新的标准，ISSO国家的标准化的国际中心，它里面有很好的创新管理和创新的质量认证，我们认为这个创新的管理和认证标准，能够以适用在中小企业上面，也能够更好地去充分地让创新得到更好的指引，这个标准将会在今年有一个更好的实现。

　　所以我们能够有望看到它会更好的让中小企业和创新受益。我们也会有不同的方式去更好的从总体上去促进中小企业的竞争能力，包括让企业的一些技术由他们应用更价值链结合起来，我们也会致力于打造更加营商的环境。并且会强调更好的让投资变得灵活化，促进可持续性的技术。

　　我们讲到的网络搭建很重要，因为这是我们这四次工业革命的重点，在里面的贸易连接里面，就不讲细节了，这也是我们看到非常奇怪的现象，就是在发展中国家你已经看到了原来有人有智能手机，这些智能手机已经联网，所以这个过程是在一些国家首先发生，另外就是推动标准和质量，这个对我们来说也是非常重要，我们需要有一个系统性的方法，希望我们能够在这个生产的过程当中，更好地去让这些商业化的成果进入市场，包括一些政策制定，质量标准制定还有企业的研发，消费者之间的联系能够更为紧密，在许多的国家包括在中国，我们都能看到有非常好的一些机构，有时候中小企业没有充分利用这些机构的优点，这就是我们希望能够促进的。

　　另外，我们也会有中国的一些项目，许多都是跟环境有关，并且包括创造贸易的透明度，推动经济的发展，这一个简单的介绍。在这里我想讲几点，包括在上海有一个全球的科技创新中心，它能够帮助我们更好地去让研发出来的新技术能够促进商业化的成果，而这个上海的全球科技研究中心有区域的和全球的联络，这是我们非常高兴和自豪看到的一个进展。

　　我们也有OBO，就是“一带一路”的参与，它能够跟可持续性的城市建设所联系起来，在“一带一路”的发展当中，我们也能够看到其实能够建立许多中西之间的纽带连接，不仅仅是讲到不同地方的公司，也包括不同的国家能够利用其中的契机为工业4.0的普及所铺平道路，不同的人也可以参与其中，这是我们希望能够在其中也尽一份力，这就是我的介绍。

　　我们刚才讲到三个因素，第一是人，就是人怎么样从第四次工业革命当中受益，我们需要能够更好有一个数字鸿沟的弥补，更好的数字纳入，包括年轻人。比如说电商我们需要能够去在这个地球上面能够更好地促进环境，并且能够充分地使用这种创新，更好地保护我们的地球，保护环境，并且能力增加中小企业的经营的前景，并且能够看到这种网络连接性巨大的潜力，能够更好地提高技术的建议，并且去分享最佳。如果我们知道这个联系是非常广泛的话，我们就能够更好的实现我们的梦想，并且使用创新带来可持续的兼容并包的社会，谢谢。

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