上官永强：用医保购买服务方式鼓励社会力量参与到医改中

海虹控股董事副总裁上官永强

　　新浪财经讯 “《财经》年会2017：预测与战略”于2016年11月17日-18日在北京举行，海虹控股董事副总裁上官永强出席并发言。

　　以下为演讲实录：

　　上官永强：很荣幸参加财经的会。2009年新医改，新医改和老医改最大的变化，就是强化了医保在整个医改中的作用，在2009年之前，我们做药品集中招标采购，当然招标采购有专家组、有政府组，基本上都是医生说了算。2009年新医改，医保的作用真的是新医改的一个最大的突破，在运行的时候，慢慢发现一个问题，2010年开始，我们想给医保做精细化管理。2012年各地医保有了动力做医保控费了，这时候覆盖面已经达到了基本的线。我们自己来说，医保的管理还是很有成效的。

　　新医改还有一点值得欣慰的，鼓励社会力量，用技术创新参与医改，这个方向还是不错的。我们作为一个社会力量，一直想怎么能够帮政府做点事。2012年开始，我们在做医保智能控费的时候，医保不知道怎么对待我们，经过这几年的摸索，医保和我们基本达成一个共识，用医保购买服务方式鼓励社会力量参与到医改中。

　　怎么回归本源，我们帮医保做的是用新技术回归医保的本源，医保作为一个支付方，相当于老百姓去吃饭，医保来买单，到今天我们能做到的是，既然是支付方，要花钱，就要花的有理，花的是应该花的。比如诊疗项目是否合理，数量是否合理，是不是有大处方，应该管的，我们也在帮政府做。

　　医保支付体系改革，大家比较关心，我们在各地做的时候，有部分地市开始做药品支付价格的方案，这意味着医保控费到了今天，已经延伸到价格合理性，如果医保支付价出来，对很多的药厂可能是摧毁性打击，因为医保兼顾到药品的疗效就支付这么多，支付方用一个价格引导市场的力量，来解决药品价格的问题，我相信这是下一步的一个比较大的突破。

　　回到新医改七年，承诺很多，作为一个社会力量，我们也感到有些困惑。比如，用社会力量参与到医改里面，怎么配套政策，怎么鼓励，我能获取什么？陈司长说的很明确，不能说驱利就是坏的，没有驱利社会力量就不会参与，反过来，我可以为了情怀免费一、两年，后面政府相对应的有一些措施，怎么购买服务，怎么定价，我们一直在等待。今年年初，我们国务院成立了一个购买服务领导小组，财政部也成立了一个处，现在我们一直在等待细则的推进。

　　在今天互联网大潮中，对于整个医疗行业，及大健康产业，很多配套政策还是停留在原来的管制和行政化上，比如电子处方能不能解决，不能解决的话，互联网诊疗怎么推进，比如医生的多点就医。所以，我们希望这些方面能有些突破，让我们这些社会力量更乐于参与医改，为老百姓做福利。

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