刘牧愚：政府帮助企业家扶上马送一程

安徽太和县人民政府县长刘牧愚

　　新浪财经讯 由世华智业和商界传媒集团联合主办的“第二届全球企业家生态论坛”于2016年9月9-11日在北京召开。安徽太和县人民政府县长刘牧愚出席并发表了演讲。

　　刘牧愚认为，县级地区是最有投资空间、引资意愿、工作效率的地方，县一级的单位是最想干事、最能干事、最能干成事、最愿意干事、最需要干事的地方。

　　他表示，太和县政府愿意为企业家提供最有效率的服务，想通过政府这只有形的手帮助企业家在初创阶段扶上马送一程，发挥好政府在帮助企业初创发展阶段所承担的职责。

　　（实习编辑：李萌）

　　以下为演讲实录：

　　刘牧愚：感谢组委会给安徽省太和县提供这样一个平台。今天我演讲的主题是“太和欢迎你”。

　　三个关键词：一，县。二，太和县。三，我和你。

　　首先，今天为什么讲县？自秦朝以来，县是中国最基本的行政单元，在当前的经济发展阶段，应该说中国有2862个县域、1636个县、374个县级市、852个区，在县这一级，最有投资空间、引资意愿、工作效率的是县，在县是最想干事，最能干事，最能干成事，最愿意干事，最需要干事的地方。我曾经接待过台湾一个很知名的企业集团，他说我第一次到县里面来，见的是最基层的政府工作人员。我说委屈你了，但是到县里面来，现在最有投资的空间，并且我可以给你提供最有效率的服务。县这一级最有效率，最能干成事，也最可以不干事。最能干成好事，也可以干成不好的事情。

　　我讲县的核心意思就是，现在的发展阶段到县域投资是最有空间的，县里面也是服务效率最高的。到省一级，最后落实还在县区。这是第一层意思。

　　第二，太和县。北京有太和殿，安徽有太和县。两个字是完全一样的，可大“和”不一样。太和县有180万人口，我概括太和县两支队伍、一种精神、四大产业。太和县最盛产的就是企业家队伍，可以说是某种程度的中国犹太人。太和在全国乃至世界各地有20万创业者。第二支队伍，近二十年来，太和有上千名各种精英，因为太和的教育在安徽省有比较大的影响。每年培育出北大、清华在内的上千名学子，他们的成长回报家乡的意愿非常强烈，这两支队伍是太和发展的原动力。

　　两支队伍一种精神就是太和的精神，核心是创业创新精神，创业创新精神的核心是市场意识，是公平、互利、合作共赢的市场精神。太和的四大产业以医药的生产、研发、销售为核心的健康产业，买全国、卖全国的格局，太和的工业产业，像本次参加会议的恒宇就是环保方面，以工业为主体的环保行业。也是买全国、卖全国，在全国是三大基地之一。第三个产业是我们的文化产业，这是买世界、卖世界的。我们是全世界最大的人发燃料基地。最后是有色金属循环再生产产业，也是买全国、卖全国。

　　我讲了四个产业，买全国、卖全国，买世界、卖世界，核心是市场，是太和人的创业创新精神，是市场精神。当前最缺乏的应该也是市场精神，最需要的、最有活力的就是市场精神，这是太和县和全国2862个县所不同的地方。

　　第三，我和你。理清、理定政府和市场的关系，无论是研究领域还是实践方面，都是一个重大的课题。对此有很多的争论，市场这只无形的手和政府这只有形的手怎样组合、怎样发力，怎样共同推动我们社会的发展。

　　我们放下争论，来共同面对我和你的关系，政府是人民的政府，太和县政府愿意为企业家提供最有效率的服务。发挥政府这只有形的手，在当前阶段有很重要的意义。

　　我开通名义地讲，县级政府最有投资意愿、最有投资空间、最有工作效率。所以，县级政府与企业家的关系，我们太和县着重打造企业家社会，就是想通过政府这只有形的手帮助企业家在他的初创阶段扶上马送一程。我最终的想法是，含情脉脉地目送企业家奔腾在市场的大海里，从本质上来说，作为一名工作人员，其实不愿意介入过多的市场行为。我们有一句俗话叫“拿白菜的钱，操白粉的心”。但是，重任在肩，必须要发挥好政府在帮助企业初创发展这个阶段所承担的职责。

　　让我们共同努力，共同打造企业家社会，共同构建新型的政商关系，北京我来了，太和欢迎你。谢谢大家！

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